非农业户口人员确权集体土地使用权证的，是有前提条件，并且只限于户口迁出后的本次承包期限内办理该项：

（一）在当事人是符合我国《农村土地承包法》第26条第1款的规定而迁移户口的前提下，在本次承包期限内，可以继续使用该承包地；

（二）在当事人是符合本法第26条第2款的规定而迁移户口的前提下，应把承包地交回发包方，不能确权；

（三）在当事人是符合本法第30条的规定，而迁移户口的前提下，当事人在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地，由原籍地的户主确权。

根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》要求，取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

一、非农业户口是什么意思？

计划经济时代，将户口划分为农业户口和非农户口两种类型。农业户口，指的便是靠自己生产口粮的居民，非农业户口，则是指靠国家分配口粮的城市户口居民。

“非农户”即城镇户，按照以前的说法是“吃商品粮”的户口，而“农户”即自种粮的户口，这是国家在资源分配上的一种区别。“非农户”没有“田”等一些集体资源来分配给你。目前在经济发达的城市，随着农村的城市化，这一点已基本没有区别。（农户有“保全费”或“保养费”，城镇无业居民有“失业金”或“最低保障金”）非农业户口与农业户口的区别现随着经济的发展，对于农业户口、非农业户口，有的省市已取消了农业户口，统称为居民户口。

（一）＂农户＂和＂非农户＂以前是在吃商品粮上在区别。

（二）社会保险方面，这两者的区别也不大。总体只和城市间的区别有关，在一个城市则没什么大区别。

（三）劳动就业方面，城镇也不是包工作的，但有个劳动再就业，政府在这方面的投入应该是比农村好点，农村如果有新技术示范区的，当然在这方面也会加大农民的技能培训的，但就是不像城市这么系统。

（四）农村的有土地，政府应该是有一定政府补贴的，叫保全费之类的，而城市非农户没有，有一个失业金，但不是每个城市都有最低生活保障金。

二、非农业户口是城镇户口吗

非农业户口就是城镇户口，非农业户口和城镇户口最主要的区别就是：

（一）如果当事人不是农业户口，就不能享受本村集体的利益分配，就不是本村集体经济的成员；

（二）农村户口转城市户口相对来说容易，城市户口转农村户口限制较多。