赋予纳税人身份意识
纳税人首先关心的是自己究竟纳了哪些税、纳税多少?按照中国的税制,消费者在购买各种消费品的时候,其实就在缴纳消费税,因为我们实行的是价内税,但缴纳了多少,却一直是一本糊涂账,以至于很多消费者并不清楚自己在购买消费品的时候,就已经成一个纳税人。而工薪层每个月都在缴纳个人所得税,但至今绝大多数人没有收到纳税凭证。既然公众承担了纳税义务,都在用税收支撑公共财政支出,那么,为什么不能明确纳税人的身份和权利呢?为什么不承认纳税人的主体地位?
有了明确的身份意识,才可能有责任意识。作为纳税人,当然也关心自己的付出在服务社会方面是否产生了经济效果,关心税收的使用情况,是否有效率,有没有被浪费甚至被侵吞。
显然,这一切都有赖于纳税人知情权的实现。(广仪)
纸上的权利站起来
《读者》杂志曾介绍普通美国公民杰森因新年未收到纽约市政府邮寄给每位纳税人的贺年台历,执意专程赶到市政大厅去理论。原来,这份在福利台历上,市政府会将上一年的税收、支出等情况,以及监督电话号码等信息予以公布,接受全体纳税人的监督——纳税人的权利就是这样感性和具体,直接与便当!
而我们呢?纳税人权利却是刚刚起步。真正让大家产生权利感觉的应是纳税凭证、支出账单说到这儿,真要感谢公告将知情权放在了保密权之上,一些地方相关部门打着保密的幌子,剥夺了公众的知情权,任其在背后胡花海用,东窗事发后无不劣迹斑斑、触目惊心。
税务部门账目不公开,既可能导致税收流失,也影响了公民缴税积极性——即使不为节约用税,为了增加税收,也应以实际行动让纸上的权利站起来、走下来,使纳税人看得到、摸得着、享受到。
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