协议不成功的话可以诉讼离婚，一方可以单方面在被告住所地法院起诉，或者在被告非户口所在地但常居住超过一年以上的所在地法院起诉。离婚案件的起诉，是指婚姻关系的一方向人民法院提出依法解除与对方婚姻关系的请求。离婚案件也属于民事案件，因此起诉也必须符合民事诉讼法的条件并具有自己的特色：原告必须是与本案有直接利害关系的个人;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实、理由;属于受诉人民法院管辖。

一、借条多少元才能向法院起诉

法律对欠多少钱会被起诉没有具体规定，如果达到起诉条件的，债权人可以起诉。

根据《民事诉讼法》第一百零八条规定，起诉必须符合以下条件：

1、原告是与本案有直接利害关系的公民

法人和其他组织。凡是有诉讼权利能力的人都可以作为民事诉讼当事人，既可以成为原告，也可以成为被告。但要成为一个具体案件的原告，还必须与本案有直接的利害关系。即原告请求人民法院予以确认和保护的，发生争议或受到侵害的民事权益必须是自己的或依法受自己保护的民事权益，如果与本案没有直接的利害关系，即属于当事人不合格，就不能作为原告向人民法院起诉。能够通过起诉成为民事案件原告的有公民、法人或者其他组织。其中：其他组织是指不具备法人条件的组织，例如企业的筹备处、分支机构等不够法人条件的社会团体等。

2、有明确的被告

所谓明确的被告，是指原告认为侵犯了自己权益或与自己发生争议的公民、法人或者其他组织必须明确，不能泛泛而指。如果没有明确的被告，原告的请求就无人承认，法律关系无法证实，人民法院也无从开始审判活动。

3、有具体的诉讼请求和事实、理由

所谓具体的诉讼请求，是指原告要求人民法院予以确认或保护的民事权益的内容和范围必须具体，即原告通过诉讼要求达到什么具体目的。如果原告不提具体诉讼请求，人民法院也无从进行审理和裁判。所谓事实，是指原、被告之间法律关系发生、变更、消灭的事实，以及被告侵权的事实或与原告发生争议的事实。同时还包括证明案件事实存在的证据事实。所谓理由，就是原告为什么要向人民法院提出具体诉讼请求的主要依据。如果原告提不出具体诉讼请求的事实和理由，法院就难以作出正确的判断，就有可能导致败诉。这里应当注意的是，《民事诉讼法》规定的是“事实理由”，而不是“事实根据”。在审判实践中，有的审判人员分不清起诉证据和胜诉证据的区别，把“事实根据”误认为就是胜诉证据。在起诉时就要求原告提供，否则就驳回原告的起诉，从而加重了当事人“告状难’。民事诉讼法摈弃“事实根据”；规定为“事实、理由”，就是为了明确，原告在起诉时只要能提出案件的事实和证明诉讼请求的理由，如果其他条件也符合的话，人民法院就应当依法受理。

4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖

属于人民法院受理民事诉讼的范围有两层含义，第一是指人民法院与其他国家机关，组织职权划分的范围，即指案件应当属于人民法院主管，人民法院依法有权对这一案件进行审判；第二是指在人民法院内部与刑事诉讼、行政诉讼分工负责的范围，即必须属于民事诉讼的受理范围，也就是说这一争议是公民之间、法人之间、其他组织之间以及公民、法人、其他组织相互之间的财产关系或者人身关系方面的争议。属于受诉人民法院管辖，是指接受起诉的人民法院按照民事诉讼法关于管辖的规定，对这个民事案件享有管辖权。只有依法由人民法院主管和受诉人民法院管辖的民事案件，受诉人民法院才能按民事诉讼法规定进行受理和依法审判。

以上四个条件缺一不可，不符合其中任何一个条件，起诉均不能成立。

二、民事案件的起诉条件

首先大家应该知道离婚案件，其是民事案件的一种，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，民事案件的起诉一定要符合四个条件，四个条件是缺一不可的。

第一个条件就是提起诉讼的原告必须是跟本案有着直接利害关系的个人。

第二个条件就是有明确的被告。

第三个条件就是还应当有具体的诉讼请求，还有诉讼事实和理由。

第四个条件就是原告提起的诉讼应当属于受诉人民法院管辖。

只要符合上述四个条件就可以提起民事诉讼了。

应当注意的是，根据我国《民事诉讼法》的规定，离婚诉讼适用的是一般的地域管辖，也就是要求提起离婚诉讼的一番，必须要向被告的户籍所在地的人民法院去起诉，如果被告的户籍所在地和他的经常居住地是不一致的，应当向他的经常居住地的人民法院去起诉。