一、宅基地以外的地属于谁

1、在我国，土地分为两种，一种是国有土地，一种是村集体所有权的集体土地。而对于宅基地来说，宅基地和其周边的土地以及其他的宅基地都是村集体所有权的土地。

2、一般情况下，农村的宅基地和农民的自留地是相连或者相邻的一个整体，都是归集体所有，如果在批准的宅基地面积以外再搞建设，那么这部分建设的用地就会被认定为是超出的面积，就会被收取一定的费用。

3、根据我国相关明确规定：我国土地分为全民所有制和集体群众所有制，农村宅基地是村集体给于村民用于建设住房的，农村村民只拥有宅基地的使用权，农村宅基地的所有权还是村集体所有。

二、宅基地以外的空闲地引发纠纷该如何解决

1、双方和平协商解决：村民争占除宅基地以外的集体空闲地，目的是为了多占地皮、扩大墙院、堆放杂物等，对于这类纠纷，最好是双方和平协商解决，毕竟这都是些鸡毛蒜皮小事，不应为此发生不愉快，若二者协商解决，省时又省力。

2、村委会出面解决：村民争占宅基地以外的空闲地引发的纠纷，若双方无法和平解决，可由村委会来协商解决，告知宅基地以外空闲地的归属，并让双方各自退步，进一步解决问题。

3、申请仲裁：村民争占宅基地以外的空闲地引发的纠纷，若村委会还无法解决，则由人民法院告知到当地人民政府申请解决，不服政府处理决定的则可向法院起诉，法院应以行政案件受理、土地为村集体经济组织所有的也可以直接向人民法院起诉，可要求占地者退出土地，排除妨碍，法院则应以民事案件受理，对当事人因争占空闲土地引发的财产损害赔偿案件，人民法院应根据具体案情处理。

三、宅基地可以转让吗

首先，宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件，缺一不可：

1、转让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地）；

2、同一集体经济组织内部成员转让；

3、受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件；

4、转让行为征得集体组织同意；

5、宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让。

其次，宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况，会被认定为无效：

1、城镇居民购买；

2、法人或其他组织购买；

3、转让人未经集体组织批准；

4、向集体组织成员以外的人转让；

5、受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。

因此，只有符合以上条件，宅基地才可以进行转让，如果在转让宅基地时发生纠纷，可以根据以下方法解决：

1、协商解决

公民之间发生的宅基地纠纷，应当先通过协商的方式加以解决。

2、行政解决

个人之间，个人与单位之间关于侵犯土地的所有权或者使用权争议，可以向乡级人民政府或者县级以上人民政府反映处理。

3、司法解决

公民之间就土地的使用权和所有权发生的纠纷，可以先经过有关行政机关的处理，对于处理决定不服，才可以向人民法院提起诉讼。否则，人民法院不予受理。但对于侵犯土地的所有权或者使用权的，被侵权人可以不经行政机关的处理，而直接向人民法院起诉。