行政处罚的制定特征与区别-法师兄

行政处罚的制定特征与区别

来源：互联网时间： 2023-04-02 19:12:24 89 人看过

1.行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。

2.行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。

行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同;适用的违法行为不同;惩罚程度及适用的程序不同;制裁机关不同;处罚形式不同。

3.行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。

行政处罚与行政处分的区别：制裁的对象不同;制裁的行为性质不同;制裁的原则不同;惩罚的范围和程度不同;采取的形式不同;两者的救济途径不同。

4.行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。

一、行政处罚警告文书属于是什么

行政处罚中的警告属于申诫罚。警告是指行政处罚主体对公民、法人或其他组织违反行政管理法规的行为给予严肃告诫的一种行政处罚。从性质上分，警告属于申诫罚的一种。申诫罚是影响违法者声誉的处罚，是行政机关对行政违法人提出的谴责、警告，使其引起警惕，防止其继续违法的措施。申诫罚主要适用于情节比较轻微，尚未造成严重社会危害的违法行为，既可适用于公民个人，也可以适用于法人和组织。

二、处罚原则

处罚公正原则是指行政处罚的设定和实施必须与相对人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当。行政机关在处罚中对受罚者用同一尺度平等对待。

处罚公开原则就是指行政处罚的依据、过程及结果必须公开。行政机关对于有关行政处罚的法律规范、执法人员身份、主要事实根据等与行政处罚有关的情况，除可能危害公共利益或者损害其他公民或者组织的合法权益并由法律、法规特别规定的以外，都应向当事人公开。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多强制执行相关文章

营业执照
行政许可的设定与行政处罚的设定有哪些区别

《行政许可法》《行政处罚法》法律可以设定行政许可。法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施行政许可作出具体规定。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的行为、种类和幅度范围内作出具体规定，不得超过法律所规定的范围必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常委会制定法律，或者自行制定行政法规。尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施行政许可作出具体规定。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出

2023-06-01

273人看过
环境行政处罚
环境行政处罚与其他的区别

1、环境行政处罚与行政强制措施行政强制措施系指国家行政机关为了维护和实施行政管理秩序，预防与制止社会危害事件与违法行为的发生与存在，依照法律、法规规定，针对特定公民、法人或者其他组织的人身、行为及财产进行临时约束或处置的限权性强制行为。行政处罚与行政强制措施的主要区别在于：行政处罚是一种制裁性行为，而行政强制措施是一种保障性行为；行政处罚是一种最终处理的行为，而行政强制措施是临时性的程序行为。根据这一界线，我们就会发现，在本文第一部分所初列的“环境行政处罚”形式中，有些则不属于“环境行政处罚”，而是“环境行政强制措施”。如《清洁生产促进法》第27条“产品和包装物的强制回收制度”；《固体废物污染防治法》第46条“指定单位按照国家有关规定代为处置”；《水污染防治法》第21条规定“在生活饮用水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，环境保护部门应当报经同级人民政府批准，采取强制性的应急措施”等

2023-08-18

123人看过
行政强制
行政许可行政处罚行政强制有哪些区别？

一、行政许可行政处罚行政强制有哪些区别?(一)行为内涵对比1.行政许可是行政机关允许行政相对人从事某种特定的活动，一般不会与其他行政行为混淆。2.行政处罚是对行政相对人违法行为的惩罚，其行为目的在于对违法行为的惩处。行政强制措施是对行政相对人人身或财产的暂时性控制，其行为目的在于对违法行为的预防。可见行政处罚与行政强制措施的区分关键点在于前者是对违法行为的惩处，后者是对违法行为的预防。这一关键点可以用来判断“暂扣许可证”这一行政行为的性质：如果暂扣许可证的目的是为了对违法行为的预防，就属于行政强制措施。如果暂扣许可证的目的是为了对违法行为的惩处，就属于行政处罚3.行政强制执行是对已经生效的行政决定(如行政处罚决定)中确定的权利义务关系的强制实施。因为行政(处罚)决定本质上只是行政机关的一种意思表示，如果当事人不主动履行行政决定所确定的义务，那么就需要由行政强制执行来予以强制实现。因而行政强

2023-06-02

421人看过
行政拘留
拘役的特征及与刑事拘留、行政拘留的区别

拘役，是剥夺犯罪人短期人身自由，就近实行强制劳动改造的刑罚方法。在中国刑罚体系中，拘役是介于管制与有期徒刑之间的一种主刑，它具有以下特征：1.拘役是一种短期自由刑。拘役的刑期最短不少于1个月，最长不超过6个月。所以，拘役是中国对罪犯予以关押、实行强制劳动改造的三种自由刑中最轻的一种。2.拘役适用于罪行较轻但需要短期关押改造的罪犯。3.拘役是剥夺自由的刑罚方法由于拘役剥夺犯罪人的自由，所以与管制具有明显区别。由于拘役是刑罚方法，所以它与行政拘留、刑事拘留、司法拘留在法律属性、适用对象、适用机关、适用依据、适用程序、适用期限上都有明显区别。4.拘役是由公安机关就近执行的刑罚方法拘役由公安机关在就近的拘役所、看守所或者其他监管场所执行；在执行期间，受刑人每月可以回家一天至两天；参加劳动的，可以酌量发给报酬。拘役的以上特征，决定了它与其他短期剥夺或限制人身自由的刑事拘留、（治安）行政拘留、民事拘留

2023-04-22

147人看过

行政拘留
行政处罚和纪律处分的区别与联系

本文探讨了行政处分和行政处罚的区别。行政处分主要针对行政机关内部的员工,而行政处罚则针对行政管理相对人。它们的作出决定机关、针对的违法行为以及制裁的种类和执行程序都存在差异。行政处分针对行政机关工作人员的违法违纪及失职行为,而行政处罚针对行政管理相对人违反行政法律规范的行为。针对的对象有所差异。行政处分主要针对行政机关内部的员工，而行政处罚则针对行政管理相对人。（2）作出决定的机关不同。行政处分一般由与被处分人有从属关系的行政机关作出；行政处罚由特定的和法定组织作出。（3）针对的违法行为不同。行政处分针对行政机关工作人员的违法违纪及失职行为；行政处罚针对行政管理相对人违反行政法律规范的行为。（4）制裁的种类不同。行政处分的种类主要有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等；行政处罚的主要种类有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销或暂扣许可证或执照、行政拘留等。（5）

2023-09-08

164人看过
行政执行
怎样区分行政处罚与行政处罚

行政处罚与行政处分都属于行政制裁，行政处罚是特定的国家行政机关对违反行政管理法律法规的公民、法人或者其他组织依法给予的制裁。行政处分是国家机关、企业事业单位和社会团体依据行政管理法规、规章、纪律等对其所属人员违规、违纪行为所作的处罚。那么如何对两者进行区分呢？1、被制裁的行为性质不同。行政处罚制裁的是公民、法人或其他组织违反法律、法规的行为；行政处分制裁的则是针对行政机关工作人员的违法失职行为。行政处罚是行政机关的外部行政行为；行政处分则是行政机关的内部行政行为。2、实施的主体不同。行政处罚是由享有行政处罚权的主体作出，这些主体具有对外管理的职权，其行政处罚权已由法律法规明确规定。而行政处分是由受处分公务员所在的行政机关，或上级行政机关，或行政监察机关作出的，也就是说，一般的行政机关都具有对公务员的行政处分权。3、制裁的对象不同。行政处罚制裁的对象是违反行政法律规范的公民、法人或其他组织，

2023-08-05

370人看过
行政处罚主体
行政处罚主体特征是怎么规定的

行政处罚主体：1.行政处罚权的行政机关，县级以上的工商行政管理机关就属于这类;2.法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，《工商行政管理所条例》第八条规定，工商所在某些情况下可以作为行政处罚主体;3.机关依法委托的符合条件的组织，目前大多数工商机关没有将行政管理事务委托其他组织办理。一、具体行政行为的构成要素有哪些？具体行政行为构成要素：1、主体要件，必须具有行政主体资格；2、作出行政行为的行政机关，是在自身法定的权限分工的范围内作出的决定；3、程序和形式要件，行政行为必须符合法定程序和具备法定的形式。具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。简而言之，即指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其

2023-03-01

362人看过
行政强制
环保部门的行政强制措施有什么，行政强制措施与行政处罚的区别有哪些

一、环保部门的行政强制措施有什么环保部门的行政强制措施有：1.限制公民人身自由;2.查封场所、设施或者财物;3.扣押财物;4.冻结存款、汇款;5.其他行政强制措施。行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。二、行政强制措施与行政处罚的区别有哪些行政强制措施与行政处罚的区别有：1.性质不同：行政处罚是一种行政制裁行为，是对行政相对人权利的最终处分；而行政强制措施不是一种制裁行为是对相对人权利的一种临时限制，为保证最终行政行为的作出所采取的临时性措施，它没有到达对事件最终处理的状态。2.内容不同：行政处罚包含警告、罚款、没收、责令停产停业等，行政强制措施包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物等。三、行政处罚有哪些种类行政处罚

2023-04-24

263人看过

行政强制
申请行政强制执行能撤回吗,行政处罚基本特征

一、申请行政强制执行能撤回吗对行政处罚的强制执行是可以撤回的，是由作出行政处罚决定的机关或上级机关撤销，该局有权自行撤销该行政处罚决定，只要做出撤销该行政处罚的决定并送达当事人就可以了，撤销后该局可以对同一违法行为再次下达新的符合法律规定的行政处罚决定书。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。二、行政处罚基本特征1.行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。2.行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。行政处罚与刑罚的区别：制

2023-04-18

192人看过
没收财产
强制措施和行政处罚的联系和区别

一、强制措施和行政处罚的联系和区别行政处罚和行政强制的区别和联系：（一）行政处罚与行政强制的共同点。行政处罚与行政强制的共同点都是因当事人不履行法定义务所引起的，但当事人不履行法定义务有两种情况，一种是，此法定义务非履行不可，由此引起行政强制执行，如纳税，当事人不履行纳税义务的，必须强迫当事人履行;另一种情况是，此义务已不可能再履行，故只能给予行政处罚，使其记取教训，以后必须履行义务。如违反交通规则，闯红灯，事后只能予以罚款，使其以后遵守交通规则，不可能强制执行。（二）行政处罚与行政强制的区别。行政处罚和行政强制都是针对违反行政法上规定的义务而采取的行政行为，二者具有承接关系。再相对方拒不接受行政处罚时，行政机关可以强制其履行。二、行政强制措施和行政处罚的区别（一）行政处罚是对行政相对人权利的最终处分，如没收财产之所以是行政处罚，因为它是对相对人财产所有权的最终剥夺即处分;而行政强制措施是

2023-04-24

351人看过
工资
记过的区别：行政处罚还是行政处分？

行政处分。记过是对国家机关工作人员进行行政处分的一种。行政处分是行政制裁的一种形式。是国家机关、企事业单位依照法律和有关规章，给所属的有轻微违法或违纪行为人员的一种制裁，同时又是被处分人的行政责任的体现形式之一。派出所记过有什么影响派出所记过，公务人员不得晋升工资档次。记过处分满12个月后，应解除处分。受到过行政处罚的公务人员，对个人的影响首先是不得晋升职务和级别。其中，记过，记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次；受撤职处分的，应当按照规定降低级别。行政机关公务员受处分的期间为：警告，6个月；记过，12个月；记大过，18个月；降级、撤职，24个月。《行政机关公务员处分条例》第六条：行政机关公务员处分的种类为：（一）警告；（二）记过；（三）记大过；（四）降级；（五）撤职；（六）开除。

2023-07-05

347人看过
法律综合知识
中央人民政府与特别行政区政府的关系

中央人民政府对特别行政区的统一领导。全国人大分别于1990年和1993年通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》。两个基本法的第一条规定：特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分;第十二条规定：特别行政区是中华人民共和国一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。这是将我国宪法的规定具体化。可见，特别行政区是中华人民共和国的一部分，是地方一级行政区域;特别行政区政权是中华人民共和国的一级地方政权，直辖于中央人民政府;中央人民政府与特别行政区的关系是在单一制国家结构形式内中央与地方之间的关系，特别行政区享有高度自治权，但它不享有国家主权;没有外交和国防方面的权力，也不是—个独立的政治实体。其法律地位相当于省、自治区和直辖市。

2023-04-24

84人看过

行政处罚种类
治安处罚法与行政处罚种类有哪些区别

1、主体不同治安管理处罚：行政主体只能是公安机关及其工作人员，即：公安民警，还有一些被公安机关授权的乡、镇政府。行政处罚：行政主体除了公安机关外还有税务、工商、财政、计划、海关、港务、外汇等行政主体。因此，一般情况下，公安适用的行政处罚都要加上“公安行政”的字样。2、适用依据不同治安管理处罚：规定的处罚种类只有警告、罚款和拘留3种。行政处罚：除此之外，还有责令停产停业、吊销或暂扣执照、许可证等，且是否适用拘留、罚款数额大小等也不尽相同。3、罚则不同治安管理处罚：只能适用《治安管理处罚条例》。行政处罚：除了《治安管理处罚条例》外，还有其他的行政法。如非法持有、使用假币行为，适用《银行法》；吸食、注射毒品的行为，适用《禁毒决定》等。4、罚缴方式不同治安管理处罚：中罚款和决定和收缴由公安机关执行。行政处罚：一般实行罚、缴分离制，罚款决定由行政机关执行，罚款的收缴由银行执行。5、执行不同治安管理处

2023-04-22

409人看过
两审终审制
仲裁与诉讼特征区别

诉讼与仲裁区别：一是管辖权的取得不同。诉讼过程中，一方当事人只要向有管辖权的法院起诉，法院依法受理后，另一方必须应诉;而到仲裁委员会申请仲裁，则必须要有仲裁协议，即合同中订立仲裁条款或纠纷发生前、纠纷发生后双方当事人达成的请求仲裁的协议。二是审理者的产生方式不同。诉讼案件的审判庭由法院指定，不能由当事人选择;而仲裁案件，除双方当事人可以协商选定仲裁委员会、约定仲裁庭的组成人数外，当事人有权选定仲裁员。三是开庭审理的原则不同。法院开庭审理一般公开进行，只有某些涉及国家机密或个人隐私的案件，可以不公开审理。仲裁庭审理案件一般不公开进行，以有利于保守当事人之间的商业秘密和维护其商业信誉。四是审理程序及当事人的能动作为不同。诉讼过程中当事人应当严格按照诉讼法的规定进行，仲裁过程中当事人则有较大的自由度，几乎每一步骤当事人都能主动作为，如约定由3名仲裁员还是一名仲裁员组成仲裁庭，是否开庭审理等等都可

2023-03-05

119人看过