对外贸易政策

在理论上，自由贸易理论一直占有主导地位。但在实践中，自由贸易政策只在很短一段时间，在少数国家内实行。大多数国家在长时期内普遍采用的是保护贸易政策。

本章重点掌握的内容：

一、对外贸易政策的实质

一国的对外贸易政策，是一国政策为实现一定的政策目标在一定时期内对本国进出口贸易所实行的政策，它是为国家最高利益服务的，是统治阶级意志的集中反映。它包括：对外贸易总政策、国别对外贸易政策、进出口商品政策。

一个国家的对外贸易政策是这个国家的经济政策和对外政策的重要组成部分，它随着世界政治、经济形势的变化，国际政治、经济关系的发展而改变，同时它也反映各国经济发展的不同水平，反映各国在世界市场上的力量和地位，另外它也受一国内部不同利益集团的影响。

一国的对外贸易政策有两种基本类型：自由贸易政策和保护贸易政策。

二、自由贸易政策

自由贸易政策，就是国家对对外贸易不加干预和限制，让商品自由进口和出口。

自由贸易这一思想首先是由英国的工业资产阶级提出来的，当时英国的工业资产阶级和贵族地主阶级围绕《谷物法》的问题半争了几十年，1846年，《谷物法》废除，自由贸易政策取得了胜利。

斯密，特别是李嘉图的国际分工、国际贸易理论自由贸易政策提供了理论前提。

三、保护贸易政策

保护贸易政策，就是国家采取种种措施来限制商品的进口或管制商品的出口，干预对外贸易，保护本国市场和本国生产。

保护贸易政策最早实施是在18世纪末的美国和19世纪上半叶的德国。它的理论基础是由李斯特在《政治经济学》的国民体系中提出来的，他认为，斯密和李嘉图理论的根本缺点在于宣扬世界主义而忽视各国经济发展的民族特点，由于各国经济发展所处的历史阶段不同，应当制定适合本国经济特点的理论和政策。他主张为保护国民生产力而实施保护贸易政策，但李斯特主张的保护贸易，并不是无条件的保护，而是对某些需要保护的幼稚工业才给予保护。

四、侵略性保护贸易政策

在垄断资本主义时期，帝国主义国家实行的是侵略性的保护贸易政策，它同垄断前资本主义时期的保护贸易政策的区别是：它不是保护国内幼稚工业，而是保护高度发达的垄断工业，以增强其在国内外市场上的垄断地位;它不是消极地防御外国商品的侵入本国市场，而是采取种种奖出限入措施，加紧对外扩张，以占领国外市场，它不是保护一般的资产阶级，而是保护大垄断资产阶级。可见，帝国主义的侵略性保护贸易政策具有极大的侵略性和扩张性。

侵略性保护贸易政策是以凯恩斯主义的保护贸易学说作为它的理论基础的。

五、贸易自由化

从20世纪50年代开始，发达资本主义国家不同程度放宽了进口限制，在它们的对外贸易政策中出现了贸易自由化倾向。所谓贸易自由化，是指主要资本主义国家在世界范围内采取的逐步降低关税和放松其他进口限制的政策。

六、新贸易保护主义

主要资本主义国家从70年代中期开始广泛采取并不断强化种种非关税壁垒措施，作为实行贸易保护主义的主要手段，以限制别国商品的进口。

七、管理贸易

70年代末以来，西方资本主义国家的贸易政策开始向管理贸易转变。管理贸易一般包括两方面的含义：一方面，从国与国之间的贸易关系看，它指的是通过国际协定、政府间协议、民间协商等方式，来控制价格，协调关系，以缓和各国间的贸易磨擦，实际上也就是各国宏观经济政策的国际协调;另一方面，个别国家的政府通过国内立法，或用双边、多边协调管理的办法来管理本国的对外贸易。