行政案件是涉及当事人的权利和义务并经行政复议机关和人民法院立案处理的行政争议。行政争议一经行政机关或者人民法院受理，即变为行政案件。行政机关或人民法院受理行政争议的前提是行政争议事实的存在和作为行政相对人一方的公民、法人或者其他组织依法提起。根据对行政争议进行处理的机关的不同，行政案件可分为以下两类：（1）行政机关自行处理的行政案件，即公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为违法或不当，向该行政机关或其上一级行政机关或者有关法定机构提出申诉或控告，上述机关受理并予以解决的行政案件。（2）行政诉讼案件，即公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院起诉，由人民法院依法受理和审判的行政案件。对属于行政诉讼受案范围的行政机关自行处理的行政案件，还可依法由人民法院予以审理和裁定。

办理行政案件程序规定是什么

1、立案。有下列情形之一的，应当立案处理：执法人员在巡视检查中发现公民、法人或其他组织有违反行政法律、法规的违法、违规行为，依法应当给予行政处罚的；公民、法人及其他组织举报、投诉及违法、违规行为人主动交代的适用《行政处罚法》规定的违法、违规案件，经查明情况属实，依法给予行政处罚的；上级机关交办或相关行政机关书面提请处理的违法、违规案件，经审查依法应当给予行政处罚的。情节明显轻微，经教育当场改正，没有造成危害后果的可以不予立案。

2、调查取证。立案后，执法人员应当及时进行调查，收集证据。必要时，可以进行检查。执法人员对案件进行调查，应当收集的证据包括：书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、现场勘查笔录等。只有经调查属实的证据，才能作为处罚的依据。

执法人员应当收集、调取与案件有关的原始证据作为书证。调取原始凭证有困难的，可以复制，但复制应当标明“经核对与原件无异”、“注明原件出处”，并由出具书证人签章。调查取证，应当制作《现场勘验、检查笔录》和《询问调查笔录》，并做好现场拍照或录音、录像工作，必要时，须绘制现场图。进行现场勘验检查时，应有当事人在场。当事人拒绝到场的，应当在《勘验、检查笔录》中注明。

3、审理决定。案件调查终结后，办案人员应及时制作《案件调查报告》，提出处理意见，填写《案件处理审批表》，连同案卷按程序上报审批。需作出技术鉴定或依法应承担赔偿责任的违法、违规案件，应先征询相关主管部门意见或按相关规定赔偿标准，依照前述审批权限执行。

《中华人民共和国行政处罚法（2017修正）》第六条

公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。