这段文字讲述了协警的定位和职责。协警没有执法权,只能协助在编民警开展各项工作,在涉及需依法定职权才能完成的任务时,只能由在编民警完成,协警仅起辅助作用。行政执法的首要特征是执法主体的合法性,这意味着这些执法行为必须由经过专门授权的行政执法机关来执行。

协警没有执法权，这意味着他们不具备执行法律和维护秩序的权力。行政执法的首要特征是执法主体的合法性，这意味着这些执法行为必须由经过专门授权的行政执法机关来执行。

而协警的定位是“辅助”警力，属于专业的群防群治队伍，说白了就是社会保安。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。在涉及需依法定职权才能完成的任务时，只能由在编民警完成，协警仅起辅助作用。

协警的定位与执法权限

协警作为公安部门的重要力量，承担着维护社会治安、保障公共安全的重要职责。然而，协警的定位与执法权限一直备受争议。

根据《中华人民共和国警察法》规定，警察是执法主体，具有独立的执法权。而协警是在警察的指挥下开展工作的，协警的职责主要包括：协助警察进行现场执法、维护交通秩序、处理纠纷等。

虽然协警的职责描述较为明确，但在实践中，协警的权限往往存在一定程度的不确定性。一些协警在执法过程中，存在滥用职权、乱收费等违法行为，影响了协警的执法公信力。

因此，为规范协警的执法行为，确保协警依法履行职责，有必要对协警的定位和执法权限进行明确。这包括明确协警的执法主体资格、规范协警的执法程序和权限、加强对协警的培训和管理等。

总之，协警作为公安部门的重要力量，在维护社会治安、保障公共安全方面发挥着重要作用。只有明确协警的定位和执法权限，加强对其执法行为的监管，才能更好地发挥协警的职能，为社会带来更多安宁与和谐。

协警没有执法权,这是由于协警的职责是在警察的指挥下协助维护交通秩序、处理纠纷等,协警的权限往往存在一定程度的不确定性。因此,为规范协警的执法行为,确保其依法履行职责,有必要对协警的定位和执法权限进行明确。这包括明确协警的执法主体资格、规范协警的执法程序和权限、加强对协警的培训和管理等。只有这样,才能更好地发挥协警的职能,为社会带来更多安宁与和谐。

《交通警察道路执勤执法工作规范》第五条，交通协管员可以在交通警察指导下承担以下工作：

（一）维护道路交通秩序，劝阻违法行为；

（二）维护交通事故现场秩序，保护事故现场，抢救受伤人员；

（三）进行交通安全宣传；

（四）及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况；

（五）接受群众求助。

交通协管员不得从事其他执法行为，不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。