提交证据证明具体行政机关合法适当的责任，由被申请人负担。履行这一义务的内容，是提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，对申请人的申请提出书面答复。根据行政复议的审查方式，被申请人的举证责任在复议程序开始阶段对申请人申请的答复程序中履行。不过，申请原级行政复议的案件略有特殊，由原承办具体行政行为有关事项的部门或者机构提出书面答复，并提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

一、向公安机关申请复议书怎么写？

(1)行政复议申请书的首部应写明申请人和被申请人的基本情况。

申请人是自然人的，应写明姓名、性别、年龄、职业、住址、联系电话等；申请人是法人或者其他组织，应写明全称、地址、法定代表人的姓名、职务及联系电话等。有共同申请人的，应将每一申请人的基本情况分别写明。有权申请复议的公民为无行为能力或者限制行为能力人的，应写明其法定代理人的基本情况。委托律师代为申请复议的，应写明代理律师的姓名及其所在律师事务所的名称。被申请人的基本情况包括被申请人的名称和详细地址等。

(2)复议书中应写明申请人知道行政机关作出具体行政行为的日期和争议的具体行政行为。

争议的具体行政行为应参照行政复议法有关规定中的分类写，如拘留决定、查封货物决定、不颁发卫生许可决定等。

(3)写明申请复议的目的、要求

即明确提出撤销或者变更或者在一定期限内履行具体行政行为。

(4)事实与理由是行政复议申请书的核心部分，这部分应写明三方面的内容：

事实。应客观地陈述引起具体行政行为的全部案件事实，指出被申请人作出具体行政行为时所认定的事实与客观情况不符。

证据。为证明所陈述的事实，应列举出有关的书证、物证、证人证言以及其他证据材料，有证人的应写明证人的姓名、职业和住址。

理由。应在概括事实的基础上，授引有关法律、法规、规章，经过推理，论证复议请求的合法性。

(5)复议申请书的尾部应写明致送的复议机关名称，由申请人签名或盖章并注明申请日期。

(6)附项中应写明提交的申请书副本的份数和证据的份数。

二、行政复议申请书应该怎样写

行政复议申请书写应包括以下内容：

1、申请人的基本情况和联系方式；

2、复议请求；

3、主要事实和理由；

4、被复议的机关；

5、具体行政行为发生的时间。

一、行政复议申请书的格式如下：

申请人：姓名：__________年龄：__________性别：__________住址：__________

委托代理人：姓名：__________住址：______________________________

被申请人：姓名：__________住址：______________________________

行政复议请求：____________________________________________________________________________________________________________________________________________

事实和理由：______________________________________________________________________________________________________________________________________________

此致

申请人：____________________

__________年__________月__________日

二、提起行政复议申请应符合下列条件：

1、申请人应当是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；

2、应当有明确的被申请人；

3、应当有具体的复议请求和事实依据；

4、应当属于《行政复议法》规定的行政复议受理范围；

5、应当在法定期限内申请复议。