非行政许可审批是什么意思-法师兄

非行政许可审批是什么意思

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 21:11:08 478 人看过

一、非行政许可审批是什么意思

非行政许可审批是指不属于行政许可法调整的行政审批。非行政许可审批项目的内容：主要包括行政机关内部审批（即有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批）、政府行使产权人对有关资产管理的审批、政府财政优惠待遇审批（主要是政府基金使用、税费减免、进入政府产业园区等事项）、授予荣誉称号审批和宗教民族政策性事项审批等。

二、非行政许可审批及其法律制度

非行政许可审批及其法律制度大致如下：

1、非行政许可审批一词，最早是时任国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室主任、监察部副部长李玉赋在国务院行政审批制度改革工作领导小组第二次全体会议上提出来的。

2、既然非行政许可审批的概念出自于行政审批制度的改革过程，就可以通过梳理行政审批制度改革对行政审批的析分历程，来还原出政府设立非行政许可审批的本来用意。

3、2001年，国务院行政审批制度改革工作领导小组对行政审批制度改革的范围作了划定，明确了行政审批是行政审批机关作为行政主体对相对人实施的具体行政行为，把行政机关对其内部有关人事、财务、外事等事项的审批、决定剔除出《关于行政审批制度改革工作的实施意见》所要求清理和处理的行政审批项目范围之外。

三、非行政许可审批项目的内容

非行政许可审批项目的内容：主要包括行政机关内部审批（即有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批）、政府行使产权人对有关资产管理的审批、政府财政优惠待遇审批（主要是政府基金使用、税费减免、进入政府产业园区等事项）、授予荣誉称号审批和宗教民族政策性事项审批等。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多非行政许可审批相关文章

国务院
行政审批和行政许可的区别

媒体从自治区法制办获悉，在推进行政审批制度改革的过程中，一些部门及工作人员分不清行政许可、行政审批、内部审批、非行政许可审批等几个相近概念的区别与联系，因而导致定性不准，无法形成准确权威的行政审批项目目录。对此，自治区法制办依法行政指导处王XX说：行政审批和行政许可是在不同的时期、不同的情况下做出的，时间跨度大、情况复杂，行政许可和非行政许可又互相交织在一起，没有统一标准、统一规范和统一尺度。要想顺利开展行政审批制度改革工作，首先必须搞清这几个基本概念。王XX介绍,2004年7月1日实施的《中华人民共和国行政许可法》对行政许可的内涵、外延、标准、依据都做出了明确而具体的规定，这是施行了10年的法律概念，已经为社会各界所接受。目前全国各地的行政审批制度改革和政务服务中心建设，都是以行政许可项目作为清理、规范和开展工作的标准。行政审批是一个更为广泛的概念，不仅包含了行政许可，也包含了政府内部审

2023-04-24

147人看过
法律综合知识
备案是不是行政许可的意思

一、备案是不是行政许可的意思备案并不等同于行政许可。1．备案更多地被视为一种事后监管的管理手段，它侧重于行政机关通过核查被许可人提交的相关材料来履行其监管职责。2．行政许可则是行政主体在法律一般禁止的情境下，根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等方式，赋予特定行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。因此，从性质上来说，备案属于事后监管范畴，而行政许可则更倾向于事前监管。二、行政许可的法律特征行政许可的法律特征主要体现在以下几个方面：1．它具有协调功能。这一功能体现在协调行政机关与公民之间的相互利益关系，使之保持相对平衡，它还能够协调行政机关内部的各种关系，以及解决行政管理中产生的各种纠纷。2．行政许可具有保护作用。这种保护体现在多个层面，包括对公民合法权益的保护、对行政机关依法行政的保障，以及对自然资源和生态平衡的保护。3．行政许可还具有调控作用。政府通过行政许可

2024-07-17

234人看过
非行政许可审批
福建省将全面清理“非行政许可审批”

省政府办公厅日前下发《关于做好市、县(区)行政审批制度改革有关工作的通知》(以下简称《通知》)，要求对非行政许可审批项目同步进行全面清理，逐步将面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项取消或通过法定程序调整为政府内部审批事项，最终不再保留非行政许可审批这一类别。《通知》明确，我省将全面清理行政审批事项，已明确转给市场和社会的，一律不得截留。同时对各层级现有行政审批事项(包括子项目)进行全面梳理，切实摸清底数。凡是与公共利益无关的，市场竞争机制、行业组织可自主调节的，或行政机关采用质量认证、事后监督等方式能够解决的，一律不再保留为行政审批。除行政许可、行政征收、行政强制、行政征用、行政监督检查等事项外，凡公民、法人或者其他组织办理相关事项需要政府及所属单位确认或出具相关意见的行为，均属于公共服务事项。公共服务事项必须要有明确的法律法规和规章依据;没有依据的，一律予以取消。

2023-04-24

111人看过
非行政许可审批
非行政许可审批事项属于哪种类型

非行政许可审批事项的主要形式有审批、审核、核准、核查、同意、确认、验收、验证、备案、年审、年检、登记以及会审等。根据法律规定，有关行政机关对其他机关或对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批属于非行政许可审批。非行政许可审批事项取消了吗取消非行政许可审批事项，全面取消非行政许可审批事项，并非表示这些权力今后就全部取消，而是让权力回归本来面目。省的办法是三取消三调整：国家和省政府已公布取消的事项，予以取消；设定依据已经废止的事项，予以取消；省直部门（单位）规范性文件自行设定的事项，予以取消。对确需保留实施的事项按属性进行分类调整。只面向下级政府部门，不面向公民、法人或其他组织的事项，调整为政府内部审批事项；根据法律、法规规定应认定为行政许可的事项，直接调整为行政许可；不具备行政审批性质的事项。《中华人民共和国行政许可法》第二条本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组

2023-08-01

250人看过

非行政许可审批
安徽非行政许可审批事项提前取消

75家单位纳入清理范围，精简3693项权力事项，减少103项行政审批事项，提前取消非行政许可审批事项昨天上午，省政府召开权力清单和责任清单制度建设新闻发布会，晒出安徽省级权力清单和责任清单(以下简称两单)制度建设和施行成绩。【亮点一】权力事项为全国较少省份之一建立政府权力清单和责任清单制度，根本出发点就是用政府权力的减法换取市场与社会活力的加法。据省编办副主任郭本纯介绍，经过半年时间的努力，省级政府权力清单和责任清单制度建设工作取得了阶段性成效。尤为一提的是，权力事项大幅精简。数据显示，纳入清理范围的75家单位，权力事项基数5405项(11家单位零报告)，经审核减少3693项，其中取消、下放(属地管理)2595项，保留1712项，精简68.3%。行政审批事项从316项减少到213项，精简32.6%。目前，我省权力事项为全国较少的省份之一。省编办主任罗昌平说道。【亮点二】非行政许可类审批提前

2023-04-24

140人看过
海关行政许可
海关行政许可几级审批

海关行政许可两级审批，分为法律、行政法规设定的海关行政许可项目与以国务院决定方式公布的海关行政许可项目。一、行政许可事项包括哪些行政许可事项包括：根据《行政许可法》第12条的规定，下列事项可以设定行政许可：1、直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；2、有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；3、提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；4、直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项；5、企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；6、法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。二、海关总署法制

2023-04-12

212人看过
行政许可申请
行政许可申请、审批程序

1、凡需办理申请临时占用区管城市道路行政许可的公民、法人和其他组织，先到占路管理收费所领取行政许可申请表。2、按规定填写并带齐相关资料交占路管理收费所审核，经审核同意后，按规定交纳市区临时占路费。3、由占路管理收费所出具临时占路许可决定书并发放《临时占路许可证》。申请临时占用城市道路应当向城市道路管理部门提交下列相关材料1、申请人的营业执照及复印件；2、申请书；3、建设工程规划许可证或有关项目批准文件。四不准原则（1）不准为自己亲灰占路提供方便、任意减免占路费。（2）不准接受公民、法人或其他组织的礼请。（3）不准假公济私，对管理相对人吃、拿、卡、要。（4）不准违法行政，对贪赃枉法者一票否决，一经查实立即清除出执法队伍。执法依据天津市城市道路管理条例（摘录）2005年10月20口大洋市第十四届人凤代表人会常务委员会第二十二次会议通过第三条本条例所称的城市道路，是指本市市区、建制镇和独立工业区

2023-04-24

131人看过
产品
行政批准是行政许可吗

行政审批属于行政许可范畴。行政许可种类中核准是行政机关按照技术标准、经济技术规范，对申请人是否具备特定标准、规范的判断和确定。主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施的设计、建造、安装和使用，以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫，如电梯安装的核准，食用油的检验。核准有三个显著特征：一是依据主要是专业性、技术性的;二是一般要根据实地验收、检测来决定;三是没有数量限制。

2023-06-13

490人看过

法律综合知识
行政许可的意思有哪些

一、行政许可的意思有哪些一般认为，行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。《行政许可法》第二条本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。二、行政许可不包括哪些事项？行政许可不包括的事项如下：1．行政机关确认民事财产权利和民事关系的登记，如产权登记、抵押登记、特定身份登记等。2．行政机关以出资人的身份对国有资产处置事项的审批，这类审批行为不具有行政许可的性质。3．有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，也不属于行政许可。根据《中华人民共和国行政许可法》第十三条，本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定

2023-07-02

455人看过
行政主体
简述可以设定行政许可的事项有哪些，行政许可事项是什么意思

一、简述可以设定行政许可的事项有哪些可以设定行政许可的事项包括：1.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；2.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；3.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；4.直接关系公共安全、生命财产安全的重要设备、需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；5.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；7.法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。二、行政许可事项是什么意思行政许可事项的意思是指行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活

2023-06-06

215人看过
非行政许可审批
取消非行政许可审批让权力更透明化

4月22日，国务院下发《关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》。《通知》要求，清理工作要按照统一要求，分类处理，分步实施，该取消的一律取消，该调整的坚决调整，最终将面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项取消或依法调整为行政许可，将面向地方政府等方面的非行政许可审批事项取消或调整为政府内部审批事项，不再保留非行政许可审批这一审批类别，规范行政管理行为，促进依法行政，推进政府职能转变。(4月22日中国政府网)非行政许可审批是相对行政许可审批来讲的，它大多数是行政许可审批事项派生出来，作为一项辅助性和替补性及相对监督性的工作来实施的。这其中，有些是有法律法规规定的，有些是没有法律法规规定的。国务院在开展行政审批制度改革过程中，陆续取消和调整了一批非行政许可审批事项。但一些部门通过各种形式又先后设定了一批非行政许可审批事项，其中既有属于政府内部管理事务的事项，还有以非行政许可审批名义变

2023-06-06

101人看过
法律综合知识
安监部门行政许可审批内部程序是什么？

一、安监部门行政许可审批内部程序是什么？安监部门行政许可审批内部程序是：申请程序；受理程序；决定程序；进行收费。一般认为，行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。二、行政许可的具体流程是什么？（一）申请程序：行政许可是依申请的行政行为，其启动权在公民、法人或者其他组织。1、申请一般是书面提出。为了方便申请人，可以以信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件提出，也可以由申请人委托代理人提出。2、申请人应当如实反映有关情况，提供有关资料。3、行政机关应当公开行政许可规定，提供申请书格式文本，答复申请人的疑问。4、行政机关不得要求申请人提交与申请的行政许可事项无关的材料。（二）受理程序：受理是指行政机关经对公民、法人或者其他组织提出的申请进行形式审查，即申请事项是

2024-01-07

493人看过

法律综合知识
一般下不具备行政许可权什么意思

一、一般下不具备行政许可权什么意思行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。这一概念包含三层含义：1、存在法律一般禁止；2、行政主体对相对人予以一般禁止的解除；3、行政相对方因此获得了从事某种活动或实施某种行为的资格或权利。二、行政许可的实施程序1、公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。2、行政机关应当将法律、

2024-01-28

323人看过
专利
行政许可审批受理的时限

行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过45日，45日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长15日，因此办理的时间最长不得超过60日。行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。专利申请受理审查及费用减缓审批规程一．专利申请文件的受理审查（一）受理范围1．接收国内单位或个人面交或寄交的发明、实用新型、外观设计三种专利申请文件。2．接收港、澳、台居民个人通过国内专利代理机构代理的发明、实用新型、外观设计三种专利申请文件。3．不接收境外申请人直接递交或通过涉外代理机构递交的申请文件。4．不接收PCT申请。5．不接收分案申请和要求优先权声明的专利申请文件。6．不接收申请人递交的中间文件。（二）受理条件1．发明专利申请文件必须包括：发明专

2023-07-17

341人看过