一、行政强制执行决定可以以口头形式作出吗?

行政强制执行是指特定行政机关采取强制手段保障法律、法规和行政决定得到贯彻落实的一种执法行为。其特点表现为：一是行政性，发生于行政管理过程中，由特定行政机关实施;二是强制性，基于国家行政机关的权力作用，强行抑制相对人的意志，迫使相对人服从;三是执行性，旨在确保实现法律、法规或行政决定所要求达到的行政管理的目的和状态。这是行政强制执行最本质的特征。

根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款之规定，行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

1.行政强制执行以行政主体和法院为执行主体。

2.行政强制执行以已生效的具体行政行为所确定的义务为执行内容。

3.强制执行的目的在于迫使相对人履行义务或用代执行等方式达到与履行义务相同之状态，最终确保行政法上秩序的实现。

4.行政强制执行不允许进行执行和解。行政强制执行是法律赋予行政机关的职权与职责，行政机关如放弃强制执行而与被执行人和解，就等于放弃了自己的职权与职责，即为失职。这是法律所不能允许的。

根据我国现行法律、法规的规定，行政强制执行既存在由行政机关实施的情况，也存在由司法机关实施的情况，即行政机关和法院都可以成为行政强制执行的主体。

它们之间的行政强制执行权限的分配，根据我国行政诉讼法及有关司法解释的规定，可以概括为"以申请法院强制执行为原则，以行政机关自行强制执行为例外"。

这一行政强制执行制度是在总结各国行政强制执行制度历史经验的基础上，根据我国的实际情况形成的。

但在现实中，许多行政机关违背这一法定原则，滥用强制执行权，往往给相对人造成了巨大的损失，如成都市双流县综管办强制拆除成都机场高速路两侧广告牌案。

首先行政强制执行是由法院来进行执行的，也有一些相关部门有权利进行强制执行，但是无论是法院进行强制执行，还是当地部门进行强制执行，都需要有明确的公文才能够进行强制执行。口头下达指令是不能够进行强制执行的，因为强制执行必须要有明确的相关档案备案才行。