为促进我省甘孜、阿坝、凉山州公路建设快速发展,中央作出了主要由国家资助,加快我省三州交通建设的重大决策。这既是一项扶贫工程、德政工程,更是一项政治任务。省委、省政府决定,动员全省支持三州交通建设大会战,全面落实中央对民族地区工作方针,实施西部大开发战略,实现我省经济追赶型、跨越式发展。现将有关事项通知如下。
一、目标任务
(一)三州干线公路建设,通过川藏南线公路改造、都江堰至汶川高等级公路建设、雅安到攀枝花高速公路建设等,使三州州府所在地有快速通道与成都相连。
(二)三州通县的油路建设,总任务为49个项目,共计4500公里。
(三)三州的县通乡公路建设。
二、政策措施
(一)严格执行《四川省人民政府关于抓住西部大开发机遇加快交通发展的通知》(川府发〔2001〕18号)的相关优惠政策。
(二)三州通县油路建设征地拆迁由地方政府包干负责。公路两侧留地范围内的国有土地、草场、林地及留地以外的国有荒山、荒坡、河滩,根据工程建设需要,按规定报有关部门审批后,实行无偿划拨;屑集体土地,按有关规定先征为国有,再划拨用地;涉及房屋拆迁、青苗补偿、经济林木补偿按低限执行,由地方财政从有关项目的建安营业税所形成的财政收入中统筹解决。
(三)三州通县油路建设需要拆迁光缆、杆线、管道的,产权单位应积极配合,所需工料费用原则上由产权单位自行解决。
(四)三州通县油路建设工程所需沙石材料,在国有荒山、荒坡、河滩上采集的,各县政府要无偿划定料场,并报有关部门办理手续。
(五)三州通县油路建设项目免征耕地占用税。其他应收的税项一律按低限收取后,全部(包括省级分成部分)用于该公路建设项目。
(六)三州通县油路建设工程涉及的各类行政事业性收费一律免收。
三、对口支援
(一)在三州交通建设大会战期间,根据三州技术力量不足的实际,省委、省政府决定由成都、自贡、泸州、内江、乐山、攀枝花、绵阳、德阳8市对口支援三州交通建设大会战,同时动员全省其他市支援三州交通建设。
(二)各相关市选派5名工程技术人员对口支援三州交通建设大会战,实行援建市和受援州交通局双重管理。援建技术人员的工资、福利、地区工资补贴、艰苦地区津贴、民族地区工作补贴及其他津、补贴,按国家对三州的有关规定执行,由派出单位承担。
(三)支援三州通县油路工程测设任务的测设单位,要认真履行工程项目测设合同,按最低成本价收取测设费,不足部分由援建市交通局负责弥补。
(四)支援三州通县油路工程的监理单位,采取直接询价方式确定监理队伍。签定工程建设项目监理合同,监理费控制在建安工程费的1%以内收取,监理经费不足部分由援建市交通局负责弥补。
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