可以由发起人或者出资人签订。因为公司成立，首先要有公司地址和办公地址，公司既然还没成立就还没有领取营业执照，这时，为准备成立公司前的工作，包括对外签订的有关为公司成立目的合同，就应由发起人或者出资人决定的代表人签订，也可以由全体发起人或者出资人签订。当办理公司设立登记时，要有一整套公司设立材料，其中的公司章程、法定代表人任命书等材料，均可以与房屋租赁合同中的签字人印证。

一、工商局认可没有盖章的租赁合同吗

如果没有盖章的情况具体需要询问一下工商局，如果是没有房屋租赁合同无法营业执照。国家相关法律明确规定《营业执照管理制度》中规定，办理营业执照需提供：住所使用证明。

注：住所使用证明材料的准备，分为以下三种情况：

（1）若是自己房产，需要房产证复印件，自己的身份证复印件；

（2）若是租房，需要房东签字的房产证复印件，房东的身份证复印件，双方签字盖章的租赁合同，和租金发票；

（3）若是租的某个公司名下的写字楼，需要该公司加盖公章的房产证复印件，该公司营业执照复印件，双方签字盖章的租赁合同，还有租金发票。

二、给工商备案的租赁合同是否有效

只要是有双方签字确认的房屋租赁合同，即使没有到相关部门备案，也是合法有效的。但是如果租赁合同没有双方签字确认，即使备案了，也是无效的。也就是说有效的前提一定是合同有效的情况下才可以生效。

三、物业公司可以签租赁合同吗

不可以。物业管理用房的所有权依法属于业主。未经业主大会同意，物业服务企业不得改变物业管理用房的用途。

中华人民共和国物业管理条例有明确规定。

第三十八条物业管理用房的所有权依法属于业主。未经业主大会同意，物业服务企业不得改变物业管理用房的用途。

第四十九条县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当及时处理业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉。

第六十五条违反本条例的规定，未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。