冷藏品不得托运医药冷链物流问题凸显
来源:法律编辑整理 时间: 2023-04-24 11:30:17 265 人看过

目前,我国医药冷链物流最突出的问题有两个方面:一是除了制药企业发运以外,大量冷藏品在商业环节缺乏有效的冷链运输条件。许多企业托运冷藏品,一旦涉及到多家物流公司之间的分驳作业,药品在托运终端就很难再保证冷藏运输条件。尤其是在冷藏品退货环节,即逆向物流阶段,冷藏条件几乎完全丧失,这可能带来严重的药品质量问题;二是我国医药公司普遍采取的小批量、多批次的发运方式,决定了其很难实现冷藏品的规模集运,这也给选择物流公司带来了难题。

目前,我国医药企业最头疼的一个物流管理问题就是冷藏品不好运输和托运。尤其是一些物流市场不发达的二线城市,社会物流企业普遍不具备冷藏品运输的条件,因此许多医药企业明确规定:冷藏品不得托运。这也体现出我国冷链物流落后制约我国医药配送业务发展的弊端。

冷链物流路崎岖

在国外,许多制造、商业企业选择了冷链物流外包,将冷藏品的全程运输、配送业务外包给专业的物流企业,省时省成本,已经成为了一种普遍的选择。

但是,国内大多数食品、医药等冷链需求方宁愿出重资自营物流体系,也不愿意、不放心外包给第三方物流企业。不光医药行业如此,即使我国发展相对成熟的乳制品、冰淇淋等行业,制造企业选择冷链物流外包的比重都不高。笔者分析,这主要有以下原因:

首先,冷链物流的整体投资跟普通货运相比,普遍要高。普通货运车上牌照最低10万元出头,但是冷藏车仅上牌照一项,平均单车成本至少要高2~3万元。因此目前国内专业的冷链物流服务商本身就不多,外包可选择的对象较少。

其次,有些特殊行业,如医药流通业,有不少药品如人血制品等属于需要冷链物流特色储运条件的。但是长期以来,这些行业的冷藏品运输呈现多批次、小批量的特点,普通货运企业承接该种冷藏品托运业务是收不抵支。因此在这些行业,除了厂家发货以外,商业流通环节的冷藏品托运量并不大,许多医药公司自己就配有少量的冷藏车、冷藏包。

尤其是目前,制造企业考察第三方物流企业的重点,主要还是其物流网络是否健全,风险防范机制是否健全,价格是否优惠,而对配送工具的选择,主要以合同约定的方式进行。而国内专业的冷链物流企业本身就不多,可选择面实在太少。

在上述背景下,中国医药冷链物流之路更是崎岖。

尚存瓶颈

目前,我国医药冷链物流最突出的问题有两个方面:一是除了制药企业发运以外,大量冷藏品在商业环节缺乏有效的冷链运输条件。许多企业托运冷藏品,一旦涉及到多家物流公司之间的分驳作业,药品在托运终端就很难再保证冷藏运输条件。尤其是在冷藏品退货环节,即逆向物流阶段,冷藏条件几乎完全丧失,这可能带来严重的药品质量问题;二是我国医药公司普遍采取的小批量、多批次的发运方式,决定了其很难实现冷藏品的规模集运,这也给选择物流公司带来了难题。

笔者认为,造成上述现象的原因有多种,但是最大的瓶颈还是市场因素导致了医药企业集运难度太大,而具备多批次、小批量冷藏品运输条件的社会物流企业太少。

尤为关键的是,国内缺乏强制性的冷藏品运输法规和地方冷藏品集运中心,因此造成了现在的问题难以解决。不可否认的是,医药行业内冷藏品运输冷链断裂是客观存在的现象:一般而言,在200公里以内的范围,制药企业和总经销、二级经销企业之间的直接运输基本上能满足冷链运输条件。但是运输距离超过200公里的,随着冷藏药品开始分销往各级终端,冷链运输条件开始逐步丧失,尤其是销售退货环节的冷链运输基本空白。

可喜的是,随着我国医药行业GSP条款的强制推行,医药公司普遍配备冷藏库,而且冷藏库的管理是经过各省级食品药品监督管理局严格认证和监控的。因此,中国的医药冷藏物流正逐步走向规范化。

后记

随着我国经济的持续快速增长,各行业都在不断成长,冷链物流的市场需求也在快速放大。但是由于我国缺乏统一的冷链执行标准,目前整个行业的冷链企业或具有冷藏运输条件的物流企业跟国外企业相比显得“散、乱、杂、小”,竞争力较小,因此靠社会物流企业的自我净化是有难度的。

目前,我们暂时缺乏强制性、泛行业性的统一冷链物流标准,政策法规对此也存在极大的空白点。但是在少数行业也已经取得了一定的成绩,如医药流通领域,国家食品药品监督管理局出台的强制性GSP标准,就有对医药企业不按照冷藏条件存储、运输冷藏品将严格处罚的规定。

不过,笔者认为,国家有关部门与协会应该分行业制订一些强制性的冷链运输标准,再逐步将其统一并落实到法规中才是当务之急。

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