滥用职权的行为，必须致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果时，才构成犯罪。这就要求在司法实践中必须正确认定滥用职权罪的“重大损失”。所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。

物质性损失一般是指人身伤亡和公私财物的重大损失，是确认滥用职权犯罪行为的重要依据；

非物质性损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。对于物质性损失，在司法实践中，司法机关可根据《立案标准》的明确规定进行把握，但对于非物质性损失的认定，则须由司法机关根据案件的具体情况，具体把握。

一、超期羁押变相的责任追究是怎样的

超期羁押变相的责任追究是如果构成犯罪的话将会构成滥用职权罪来进行刑法方面的处理，(一)对超期羁押应以何罪论处。一般来说，超期羁押行为既可能成立非法拘禁罪，也可能成立滥用职权罪。在我国的司法实践中，对超期羁押造成他人重伤、死亡的案件，有的认定为非法拘禁罪，有的认定为滥用职权罪。我以为，对于故意实施超期羁押构成犯罪的，应当以非法拘禁罪追究刑事责任。

1、滥用职权罪的成立要求行为“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”。本来，较长时间的非法羁押他人、剥夺其人身自由，就可谓给人民利益造成了重大损失，但由于人们对人身自由这一权益的重要性认识不够，甚至轻视、忽视人身自由这一利益，未能将对人身自由的剥夺认定为造成了严重结果，在司法实践中，往往只有滥用职权致人重伤，死亡等肉体上的损害才认定为给人民利益造成了重大损失才构成滥用职权罪。因此，如果将超期羁押行为以滥用职权罪论处，那就意味着只有当超期羁押致人重伤、死亡的，才构成犯罪，必然过于缩小了对超期羁押行为处罚的范围，不利于抑制超期羁押现象，不利于保障公民的人身自由。

2、对超期羁押行为以非法拘禁罪论处，有利于做到罪刑相适用。在司法实践中，超期羁押致人重伤、死亡，或者在超期羁押过程中，使用暴力致人重伤、死亡的案件时有发生。如果对这种行为以滥用职权罪论处，则难以实现重罪重罚、轻罪轻罚的原则，也与刑讯逼供等罪处罚不协调。而以非法拘禁罪论处，则完全可以根据超期羁押是否造成了重伤、死亡、超期羁押的时间、行为人是否实施了暴力等情节，判处相应的刑罚。

二、渎职犯罪构成恶劣社会影响怎么认定

应这样认定渎职犯罪造成的恶劣社会影响：行为人犯渎职罪，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，造成社会不良影响的。渎职罪是指国家机关工作人员利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权等，妨害国家机关的正常活动，损害公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民利益遭受重大损失的行为。