略论我国社会保障制度改革-法师兄

略论我国社会保障制度改革

来源：法律编辑整理时间： 2022-04-08 22:29:28 195 人看过

所谓社会保障，是指社会成员在暂时或永久丧失工作能力、失去工作机会，或收入不能维持必要生活水平等状况时，获得由国家或社会提供的保障基金。社会保障制度作为对社会保障性财富的分配制度，是社会社会保障制度过程中出售股权的部分收入（国家积累的国有资产中有相当一部分是从劳动者劳动收入的扣除形成的；全国国有经营资本约有三万亿元，其中可以出售三分之一左右即一万亿元左右，这部分基金可逐步进入社会保障体系的起动基金）。需要指出的是，以上几种来源的社会保障基金，必须专户储存，由国家指定的专门机构统一管理，除日常开支外，其余投入各种共同基金，以保值增值。（3）配合社会保障立法过程，大张旗鼓地进行宣传动员，对公民普遍进地社会保障知识教育，以调动所有公民参与社会保障体系建设的自觉性、积极性，从而为施行新的保障制度创造良好的舆论氛围，减少改革的阻力。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多法律综合知识相关文章

货币
略论我国的行政收费制度

行政收费，是国家行政机关、法律法规授权的事业单位等组织，依据相关法律、法规、规章和政策收费的项目，按照价格主管部门批准并公布的收费标准，向负有缴纳义务的行政相对人收取一定数额的货币的具体行政行为。首先，行政收费的主体应当是行政主体，即国家行政机关和法律、法规授权组织，其他任何组织和个人不能进行行政收费。征收主体的广泛性是收费与收税区别的一个重要方面：收税的主体限定在海关、财税部门；而几乎所有的行政机关都有收费的职能。同时也是行政征收与行政征用相区别的显著特征：行政征用的决定通常由人民政府和法定的指挥机构，而不是任意行政部门的名义作出。行政收费的主体应当具备收费权、能以自己名义实施、能够承担法律效果三个条件。其次，行政收费必须是在法律规定的范围内依法进行。根据我国现行的收费管理体制，这里的依法进行包括三层含义：第一，收费应当有“相关的法律、法规、规章和政策依据”；第二，取得价格主管部门审批收

2023-06-06

171人看过
农民工
论中国农民工社会保障制度的完善

农民工已成为介于农民与工人之间的一个特殊社会阶层。由于诸-多原因，这一阶层的很多合法权益得不到保障。本文从农民工社会保障的现实状况以及存在的问题出发，然后分析这些问题的原因所在，最后论述构建有关农民工的社会保障制度。如建立规范的就业制度、建立工伤保险法律制度、建立农民工的医疗保险和生育保险制度、建立农民工的养老保险制度等。关键词：农民工社会保障构建农民工，顾名思义是指兼具农民与工人身份的劳动者，包括在第二、第三产业中的劳动者，其特征是持农村户口但在城市、乡镇企业工作，同时还没有放弃农村土地承包经营权，但以务工所得为主要谋生手段。中国的农民工是计划经济时期城乡二元社会结构的遗留物。农民工由于在身份上的差异，与一般的工人在待遇、社会福利、社会活动权利存在着很大的差异，使得他们成为劳动力市场的弱势群体、城市社会的“边缘人”。如今，我国每年一般有1亿2千万左右的农民进城打工，如此庞大的人群如果不能

2023-05-05

273人看过
领养
社会保障改革三题

一、社会保障基金入市社会保障资金以基金的形式进入资本市场，在经历了几年的理论准备之后，终于在去年迈出了试探性的一小步。引人注目的是基金的入市时机。2001年，证券市场的地雷被频频引爆，市场如战场硝烟弥漫。社保基金此时入市，注定要小心翼翼甚至是战战兢兢。关于资本市场有一个分形市场假说，在经济学中还有一个并非主流的报酬递增理论。这两个理论虽然迄今也未引起人们的注意，但却双双道出同一推论：个体在市场中的行为与它进入这个市场的初始条件具有直接的关系。在这种情况下，新古典意义的一般均衡不存在了，如果要维持整个经济系统的平衡态，那么，必须有充分多的异质性个体参与到市场中来。用这两个理论来看社保基金之初涉资本市场，我们不敢说孤胆英雄肯定会刀枪不入。现在我们也许还需要多一些耐心，等待股市排雷成功，同时也等待着社保基金的入市之军壮大起来。这不仅是为了加强竞争，也是为了证券市场的稳定，为了基金制的社会保障制度

2023-06-06

271人看过
法律综合知识
中国转型期医疗保障制度改革的制度分析

始于80年代初、由中国政府推动的医疗改革被国务院研究机构宣告为“基本不成功”。在考察历史方面，横向以西方发达国家、前苏联或成功或失败的医疗改革经验为轴，纵向以70年代民间的诱致性变迁、80－90年代政府的强制性变迁为轴。在理论分析方面，从制度经济学基本理论入手，分析变迁过程中委托人及各级代理人的成本和收益，解释了改革失败的制度原因，并对新的政策提出了改进的建议。关键词：强制性制度变迁／委托—代理关系／一致同意原则／制度选择一、道路的选择：意识与经验医疗保障从现代社会医疗定医疗保障中政府、个人、企业三方的责任。经历了10年探索，1988年《关于扩大医疗卫生服务有关问题的意见》标志着“医改”正式明确了市场化方向，规定了：第一，关于激励的规则：1）推行各种形式的承包责任制。卫生部门对医疗机构的管理权只限于合同内。2）下放医疗机构合同职责外的业务收入分配权。3）鼓励医疗机构差异定价。4）对全民所有

2022-04-17

485人看过

失业保险
我国的劳动和社会保障制度——失业保险制度

《失业保险条例》规定：城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。计算应缴纳的失业保险费数额，要考虑两个因素：一是缴费基数，即明确缴费的范围。如企业所得税的基数是企业所得额。从国外有关规定看，失业保险费的缴费基数一般为工资，单位为工资总额，个人为本人工资。二是费率，即缴费义务人按照规定的缴费基数缴纳失业保险费的比例。定率征收失业保险费是我国失业保险制度建立以来一直采用的做法，也是国际通行做法。《失业保险条例》规定，城镇企业事业单位的缴费基数为本单位工资总额，个人缴费基数为本人工资额。单位工资总额按照国家有关工资政策予以认定其构成和计算方式。它是指单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下

2023-06-07

110人看过
法律综合知识
改革我国财产保全制度的设想

根据我国的现行民事诉讼法，财产保全是人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出的申请的，人民法院在必要时，也可以裁定采取财产保全措施。在民事诉讼中，设定该项制度的目的就是为了保证法院生效裁决的有效执行，维护生效判决的权威性和严肃性。该项制度的实施确实在保护胜诉当事人的权利，为实现其诉讼目的提供了法律保障，同时为节约了诉讼资源起到不可替代的作用（在保全措施到位的情况下，往往可促使当事人间调解）。考察现阶段所谓执行难的状况，可以说在一定程度上与我国的保全制度不完善有关。为此，笔者就完善我国的财产保全制度谈个人的浅见。一、在申请保全的时间上进行完善实践中经常遇到这样的案例：法院在判决书中明确被告履行给付义务，但义务人于接到判决书起就开始转移手中的财产。权利人到法院要求诉讼保全。对此法院应作如何处理

2022-04-07

55人看过
社保
社保制度改革：未来十年失业应对策略

如果是非在职人员，要快速找到新工作，让新公司缴纳。也可以自己本人缴纳。到社保局进行购买的话需要以灵活就业人员的身份，所有的社保金额都是自己交，只能有一部分的钱进入个人账户。实际上就是一部分进入了统筹金，一部分进入个人账户，养老金看的是个人账户的累计，缴纳15年后就可以获得养老金。找中介机构缴纳。可以找电商平台进行代办。河北省社保失业金要怎么申领？失业保险金领取的条件包括以下几个方面：1、在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业；2、具有本市城镇常住户口；3、本人在职期间按照规定缴纳失业保险费；4、解除、终止劳动关系或者工作关系前缴纳失业保险费满1年；5、按照本办法规定办理失业登记手续和失业保险金申领手续，并有求职要求。《中华人民共和国社会保险法》第一条为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。

2023-07-16

357人看过
死刑
从西方保释制度看我国取保候审制度的改革

尽管最高人民法院、最高人民检察院、公安部以及司法部等专门机关对如何适用取保候审发布了许多解释、意见，我国取保候审制度在实践中仍然存在诸多问题。学者们纷纷探讨如何来完善我国的取保候审制度，其中，有一种观点主张是废除取保候审和监视居住制度，而代之以保释制度。保释制度的理论保释制度是西方刑事诉讼程序中的一项重要制度，是指被羁押待侦查或审判的人提供担保，保证按照指定的期日出庭并履行必要的手续后予以释放的制度。这一制度在保障犯罪嫌疑人和被告人的人身自由权利，保证诉讼程序的正常进行以及减少关押犯罪嫌疑人、被告人费用方面发挥着重要作用。保释制度虽起源于英国，最初规定却是1641年的《马萨诸塞湾自由典则》中。该典则第十八条规定：当其能交充分之保人或保金保证其随时出庭及良好行为，则其身体在判决之前不得被任何官吏或机构限制或囚禁，非其犯死刑之罪或侮蔑法庭罪以及其他案件由法院特别规定者该典则认为，请求保释是被羁

2023-06-11

423人看过

法律综合知识
中国社会保障制度模式选择理论述评（上）

中国社会保障制度渐进式的、重构的改革始于1986年。自此以后，学术界关于社会保障模式选择及其政策上的体现开始了前所未有的关注、观点评述、评论甚至争论，虽然关于社会保障模式的定义很少见于相关论文和各类学术期刊中，但毫无疑问，关于模式选择问题体现了一国社会保障制度的战略方向，无论在理论还是实践应用方面都有重要硏究价值。中国的社会保障改革虽然在机制调整和面向城镇职工、困难群体的制度建设方面取得了重大成就，但新制度还未定型，整个社会保障政策仍处于选择阶段（郑功成，2001）。诸多问题仍然制约着制度的良性变迁，非常有必要对此做一个综述，文献检索的主要工具是中文期刊全文数据库。需要说明的是，社会保障制度模式的外延很广泛，因为篇幅所限，本文的综述主要围绕以下几个方面进行。一、关于制度模式的整体思考（一）公平与效率相权的建制理念价值理念及政策取向是社会保障制度设计的基础和前提，公平、效率与社会保障制度建设

2022-04-14

153人看过
户籍
我国户籍制度改革历史回眸

第一部户口管理条例出台1951年7月16日，公安部公布《城市户口管理暂行条例》，规定了对人口出生、死亡、迁入、迁出、社会变动(社会身份)等事项的管制办法。这是新中国成立后第一部户口管理条例，基本统一了全国城市的户口登记制度。1955年，《国务院关于建立经常户口等级制度的指示》的发布统一了全国城乡的户口登记工作，规定全国城市、集镇、乡村都要建立户口登记制度，户口登记的统计时间为每年一次。农与非农二元格局确立1958年1月全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为农业户口和非农业户口两种不同户籍，奠定了我国现行户籍管理制度的基本格局。1964年8月《公安部关于处理户口迁移的规定(草案)》出台，集中体现了该时期户口迁移的两个严加限制基本精神，即：对从农村迁往城市、集镇的要严加限制；对从集镇迁往城市的要严加限制。实施居民身份证制度小城镇户籍逐步放开1984年10月

2023-06-08

301人看过
婚假
我国军人婚假制度改革动态

现役军人的婚假为3天，晚婚假7天，共计10天。《中国人民解放军计划生育条例》第二十八条规定，按法定结婚年龄（女20周岁，男22周岁）结婚的，可享受3天婚假。符合晚婚年龄（女23周岁，男25周岁）的，可享受晚婚假7天（不含3天法定婚假）。军人婚假多少天军人婚假为3天或10天。晚婚的军队人员，除享受国家规定的婚假外，增加晚婚假7天。晚婚假期间工资照发，福利待遇不变。所以未晚婚军人婚假为3天，晚婚军人婚假为3＋70天。军婚申请程序：1、先得打一份结婚报告；2、打了结婚报告后，到政工机关领一式两份申请结婚登记表，填完之后，要盖公章，一般要盖三至四个；3、政审函调。如果对方是地方人员，需要政审，一般以函调的形式开展；4、开结婚介绍信。学校是在善后办开，有效期2个月；5、如果是用学员证办结婚，需要由单位出具证明没有发军官证；6、拍照片，2寸的彩色合影，共需3张；7、带上个人身份证件、结婚介绍信和照片，

2023-07-03

278人看过
社会保险
中国社会保险制度变革之困

上个世纪90年代，伴随着国有企业改革和市场经济的发展，社会保险制度在中国逐步建立起来。经过十几年的发展，目前基本框架已经完成，十几年间，国家几次改革社保制度，促使整个体系慢慢走向完善。但纵观之下中国社会保险制度目前仍存在种种弊端，特别是制度之间的问题仍然比较严重。清华大学养老金工作室李*明博士介绍说，首先我国对社会保险制度的立法层次还比较低，无论国务院规定如何调整，很多制度还是以部门规章的形式存在，这就使得其在执行过程中，法律效力比较弱。其次，我国的社保在设立之初，基于人们的不同身份设计了各自不同的制度，但随着市场的发展，社会中人们身份流动、转换变的很频繁，使得社保制度无法很好的适应当前的节奏变化。比如很多人，之前是公务员，后来变成企业职工，后来又发展为个体商户等等，现在的制度在各个身份的衔接上，还存在很大的问题。第三，我们的制度当中，真正有效的覆盖面还仅仅是国民当中很小的一部分人群，国内

2023-05-05

383人看过

法律综合知识
浅议我国出口信用保险制度的改革

目前，我国出口信用保险支持的出口占一般贸易出口总额的比重为3％左右，不仅远不及日本的50％，英国的45％，韩国的14％，而且也大大低于伯尔尼协会成员10％的平均水平。出口信用保险发展滞后，规模过小，不仅使国内出口企业自己承担了过多的收汇风险，而且也直接导致了我国出口信用保险的赔付率过高。从出口贸易支付方式的风险差异出发，改造现行的独家经营的出口信用保险制度，对于从根本上改变出口信用保险发展滞后的局面，支持内资企业的产品出口，具有十分重要的意义。一、独家经营是我国出口信用保险发展滞后的根本原因我国出口信用保险发展滞后是多个原因共同作用的结果，其中最根本的原因是独家非商业化经营。首先，由于实行独家非商业化经营，在政府提供的财政专项保险基金数量已定，且赔款余额（赔款费用之和多于保险费收入的部分）不能突破该专项基金数量的情况下，出口信用保险机构必然在经营中实际上更倾向于承保风险较小的业务，而对风险

2022-04-16

98人看过
工伤保险
我国工伤保险制度改革的主要任务

我国工伤保险制度改革的主要任务有：（1）扩大工伤保险覆盖面，实施范围由国有企业扩大到城镇各类企业及其职工；工伤范围扩大到生产工作时间、工作区域内、工作紧张猝死和上下班途中发生的交通事故。（2）由企业保险变为社会保险，通过工伤保险费用社会统筹，建立工伤保险基金和实行社会化管理；实现社会工伤保险制度。（3）建立工伤预防机制，企业按照差别费率和浮动费率缴纳工伤保险费，运用费率杠杆，促进企业安全生产。（4）调整工伤保险待遇项目和标准，如提高工伤死亡待遇，确定医疗期限和待遇，工伤待遇依据评残等级发放，工伤待遇随物价变动而调整等。

2023-06-05

303人看过