法律行为是以意思表示为核心，以产生、变更、消灭民事法律关系为目的的行为。法律行为是以发生私法上效果的意思表示为要素的行为，是实现私法自治的工具，也是民法的重要调整手段，通过赋予当事人自由意志以法律效力，使当事人能够自主安排自己的事务，从而实现了民法主要作为任意法的功能。

民事行为保全程序的构成要件

所谓民事行为保全构成要件，是指民事行为保全程序的构成应具备的不可或缺的要素，根据民诉法的相关规定，民事行为保全的构成应具有以下要素：

1．申请人须为本案的适格当事人。通常而言，只有具备诉讼主体资格的并有民事行为能力的案件当事人才享有提出行为保全的权利，除此之外，案件的之外的其它公民、法人或组织不得申请行为保全。

2．当事人之间的民事权利义务关系比较明确。我国立法设置行为保全制度的主要目的在于避免或减少申请人的损失。如果当事人之间的民事法律关系存在很大的争议或处于不清晰状态，对案件当事人而言，就显然存在较大的诉讼风险，或者说可能遭受败诉，虽申请人提供了必要的担保，财产上的担保对弥补实际损失只起到了适当的作用，但对可能造成的间接影响和损失就可能无法得到弥补，极大地损害了相对方的利益，从而破坏了行为保全制度的价值功能。从这个意义上说，人民法院一般不宜对法律关系不够明晰的诉讼案件采取行为保全措施，要尽量慎用。

3．有作出行为保全的必要。申请人应当提供证据证明，如人民法院不采取行为保全措施，致使将来的判决难以执行或者申请人将遭受难以弥补的损害，这里需要强调的是，如果被申请人的行为不影响将来判决的执行或者虽有影响但不会导致执行不能，人民法院可以不作出行为保全的裁定。

4．应当提供担保。我国民诉法第一百条第二款规定：“人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。”该规定赋予了人民法院有自由裁量权，即根据具体情况，可以责令申请人提供担保，也可以责令申请人不提供担保，但法院决定申请人提供担保的，申请人应当提供担保，否则，法院可裁定驳回其申请，因此，责令申请人提供担保是原则，不提供担保是特例。

《中华人民共和国民法典》

第一百三十三条民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。

第一百三十四条民事法律行为可以基于双方或者多方的意思表示一致成立，也可以基于单方的意思表示成立。法人、非法人组织依照法律或者章程规定的议事方式和表决程序作出决议的，该决议行为成立。