一、北京居住证

北京市居住证旧称北京市暂住证，并不等同于北京市工作居住证。获得北京居住证的人在部分情况下可以获得等同于京籍的资源和条件。

2016年8月11日，《居住证暂行条例》正式发布，意味着“暂住证”将升级为“居住证”。从“暂住证”到“居住证”的转变，意味着北京对非京籍常住人口将从“管理”转为多方位服务。

2016年10月1日起，北京市将正式实行居住证制度。届时“暂住证”将升级为“居住证”。在京居住6个月以上，同时有合法稳定就业、有稳定住所或连续就读即可申请。持证人不仅将在京依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取、使用住房公积金的权利等，居住证还将成为参与北京积分落户的必要条件之一。11月30日后可实现居住证网上登记和申报。另外，持北京市工作居住证人员的居住证无需自己申办，将由政府相关部门统一发放。

二、颁发条件

北京今年将加快居住证制度研究，有望搭载公共服务以及社会福利等功能。此外，居住证考虑不设申办门槛，以此推动来京人员主动登记，对不办证件的个人和用工单位，将出处罚办法。颁发条件如下：

1、在京有稳定就业，是指未来可能在本市就业6个月以上。

2、在京有稳定住所，是指拥有未来可以在本市居住6个月以上的住所。

3、在京连续就读，是指在本市中、小学取得学籍的就读以及在本市中等职业学校、普通高等学校和具有研究生培养资格的科研机构取得学籍并接受全日制学历教育的就读。

4、连缴个税或社保6个月，凭证可证明在京居住时间的，11月30日前可实现居住证网上登记和申报，请登录北京市居住证服务平台[7]进行申请。个税或者社保证明，需登录北京市社会保险网上服务平台来提交定制证明申请。

5、持北京市工作居住证人员的居住证无需自己申办，将由政府相关部门统一发放。

三、享受待遇

北京市、区人民政府及其有关部门按照规定为“北京市居住证”持有人提供《居住证暂行条例》第十二条和第十三条规定的基本公共服务和便利，并积极创造条件，逐步扩大提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，定期向社会公布“北京市居住证”持有人享受的公共服务和便利的范围。

北京市按照统一规划、资源共享的原则，建立健全劳动就业、教育、社保、房产、信用、卫生计生、婚姻、居住证等信息系统，为实现基本公共服务和便利常住人口全覆盖提供信息支持。

北京市居住证的持证人在京可以享有劳动就业、参加社会保险、缴存提取和使用住房公积金等3项权利；享有义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他服务，以及国家规定的其他基本公共服务等6项基本公共服务。而在国家规定的7项便利中，机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试和申请授予职业资格、办理生育服务登记和其他计划生育证明材料、国家规定的其他便利等5项均已经落实。

更重要的是，作为必要条件之一，非京籍常住人口在领取居住证以后，符合本市积分落户政策的，就可以参与积分落户。积分落户只是居住证“赋权保障”基本功能的一个衍生，并非是来京人员落户的唯一渠道。现行的落户渠道主要有：高校应届毕业生、人才引进、亲属投靠和工作调动等。积分落户政策实施后，其他渠道仍按原来的政策执行。

综合来说，“北京市居住证”的含金量如下：

1、“北京市居住证”持有人在京依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。

2、逐步扩大提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，定期向社会公布“北京市居住证”持有人享受的公共服务和便利的范围。

3、北京市按照国家要求根据城市综合承载能力和经济社会发展需要，具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立积分落户制度。

全面实施居住证制度，将保障常住人口的合法权益纳入了法制化轨道，是积极推进以人为核心、新型城镇化的一项重要举措。

在公众关心的异地高考问题上，目前没有明确政策表明两个证件能提供与北京户口相同的待遇。也就是说，无论是工作居住证的持有者还是居住证的持有者，至少到目前为止，子女都不能以北京考生的身份参加高考。

专业人士认为，非京籍适龄儿童父母(或法定监护人)在申领到居住证后，对孩子在京幼升小或有一定的好处。非京籍适龄儿童在京幼升小，需要父母(或其他法定监护人)提供“五证”，“五证”中包含在京暂住证一项。各区对‘五证’中部分证件都有缴纳或申领的时长限制，2016年10月1日起，非京籍家长需要尽快办理居住证。暂住证升级居住证后，各区教委暂未发布2017年幼升小的相关政策。不过，家长还是应该多了解升学城区和目标小学的幼升小政策，避免因为证件时限等因素不符合政策要求，影响孩子升学。