在法定的受案范围内提出，我国法律赋予了行政机关可以依职权对公民作出警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业等行政行为的权利。行政相对人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以申请行政复议，但是行政复议机关是否受理，因涉及到主体资格、受案范围等因素的问题，则需要具体情况具体分析。

行政相对人提出行政复议申请，需同时具备以下条件：

(1)申请人应当是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；

(2)有明确的被申请人；

(3)有具体的复议请求和事实依据；

(4)属于《行政复议法》规定的行政复议受理范围；

(5)在法定期限内申请复议。

因此，行政相对人对行政机关作出的具体行政行为不服的，在满足上述条件的情况下，可以向有权的行政复议机关申请行政复议，进行权利救济。

一、行政复议的申请方式

(一)书面申请的，请按下列格式书写：

1、文书名称(行政复议申请书)

2、申请人(是公民的，写明姓名、住址、联系电话；是法人或其他组织的，写明名称、地址、法定代表人或者主要负责人姓名、联系电话，代理人姓名、单位、电话)

3、被申请人(写明名称、地址、法定代表人姓名及职务)

4、行政复议请求5、事实和理由6、行政复议机关名称(如向市政府申请，可写“此致北京市人民政府”)

7、申请人(签名或盖章)

8、申请日期(年、月、日)

附：行政复议申请书范文

(二)口头申请的，由行政复议接待工作人员当场用“口头申请记录”纸记录：

1、申请人的基本情况和联系途径

2、复议请求

3、主要事实和理由

4、被复议机关5、具体行政行为发生的时间

记录完毕，申请人认为记录无误，签上自己的名字。

二、行政复议的基本原则

1、独立复议原则。复议机关依法行使职权，不受其他机关、社会团体和个人的非法干涉。

2、合法、公正、公开、及时、便民的原则。

合法原则，是指要求复议机关必须严格按照法律规定的职责权限，以事实为依据，以法律为准绳，对申请复议的具体行政行为，按法定程序进行审查，并根据审查的不同情况，依法作出不同的复议决定。坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。

公正原则，是指行政复议要符合公平、正义的要求。

公开原则，是要求行政复议的依据、程序及其结果都要公开，复议参加人有获得相关情报资料的权利。

及时原则，是要求行政复议机关对复议申请的受理、复议的审查、复议决定的作出都应在法律、法规规定的时限内及时作出，不得拖延。

便民原则，是要求行政复议机关在具体的复议工作中，要尽可能为复议申请人提供便利条件，让复议申请人少耗费时间、财力和精力来解决问题。

3、一级复议原则。除法律、法规另有规定的以外，行政复议实行一级终结复议制。

4、复议不停止执行原则。行政复议不停止执行原则是《行政复议法》第二十一条所规定的原则，是指除：

(1)被申请人认为需要停止执行的；

(2)行政复议机关认为需要停止执行的；

(3)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；

(4)法律规定停止执行的。

四种情况之外，行政复议中，当事人争议的具体行政行为不因复议而停止执行。

5、书面审理为主原则。行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

6、合法与适当双重审查原则。要求行政机关在行政复议过程，不仅要审查具体行政行为是否合法，还得审查具体行政行为是否适当，以保障行政相对人的合法权益。