一、严格宅基地审批条件

坚决贯彻执行“一户一宅”的法律规定。农村村民一户只能拥有一处且不超过标准的宅基地，宅基地标准面积县城郊区的每户不得超过一百三十五平方米，乡镇不得超过二百平方米。农村村民将原有住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地的不予批准，不符合审批条件的不予批准。

二、规范宅基地报批程序

农村村民新建、翻建、扩建使用本村组集体土地建住宅(未利用地、村内空闲地、建设用地)，按以下程序办理；涉及占用农用地的，需报经省政府依法批准农用地转用后，方可按该程序办理。

(一)提出申请

村民向所在村民小组(原生产队)提出申请，经村民小组代表会议或者全体村民小组成员会议讨论通过，由村民小组、村委会分别签署意见，并加盖村委会公章。

(二)接件受理

村民申请经村民小组代表会议或者全体村民小组成员会议讨论通过，村、组签署书面意见后，持户口簿，土地权属证明等有关材料，上报到分局或镇国土资源所，由分局或镇国土资源所接件受理，符合要求的，办理受理登记，不符合要求的，一次性告知需补充的材料。

(三)现场勘测

由分局或镇国土资源所组织安排土地利用员、规划员、地籍员进入现场实地察看是否符合分户条件，拟用地是否符合土地利用规划，权属是否清楚，并进行实地丈量核实面积。查验申请人的身份证、户籍簿。

(四)填表公示

由分局或镇国土资源

所土地利用员填写公示内容，连同个人申请一并在所在村组进行张榜公示7天，公示无异议的，由所在村民小组、村委会分别签署意见，同时土地利用员、规划员、地籍员、所长及镇政府领导分别签署意见并加盖村及镇政府公章。

(五)审核、审批

由分局或镇国土资源所派专人将申报宅基地材料统一报县局土地利用股，由规划股、地籍股、土地利用股分别审核签署意见，然后报分管局长审批。

(六)下发证件

经县局审批后，由县局土地利用股向建房村民颁发《居民建房用地许可证》，《居民建房用地许可证》由分局或所在镇国土资源所统一领取，然后由分局或镇国土资源所发给建房户，申建户方可用地。

(七)组织验收

新批宅基地竣工后，由分局或镇国土资源所安排土地利用员、规划员、地籍员进行现场验收，并由县国土分局或镇国土资源所出具验收报告，上报县局地籍股，由地籍股按照地籍管理程序发放集体土地使用证。

《民法典》（2021年1月1日起实施）第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

第三百六十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。

第三百六十四条宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地。

第三百六十五条已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。