村委会只可按照一定比例扣留土地补偿费,剩下的要发放给村民。地上附着物及青苗补偿费,应当直接发放给被征收村民个人。村委会应当及时向本集体经济组织成员公布征地补偿费的分配情况和使用情况,并接受监督。对于村委会扣留征收补偿款的行为有异议的,村民可以申请村务公开。如果发现自己的合法权益被侵害,可以申请村务公开,村委会如果不公开,可以把村委会作为被告,依法提起行政诉讼。
村委会截留补偿款规定
《民法典》规定,土地补偿等费用的使用分配办法应当依照法定程序经本集体成员决定。《村民委员会组织法》也规定,对于征地补偿费的使用和分配方案需要经村民会议讨论决定,村民也可以委托代表进行。村民委员会和村务监督机构应当将征地补偿费使用及分配方案等建立村务档案。事实上,截留部分补偿款也都是通过村民会议或者村民代表大会决定的。当然也有其他情况,比如村委会会议承包经营权证上登记的面积和实际面积不符而扣发一部分费用。
但是,村民会议作出分配决议应当遵循法律的规定,如村民会议由本村十八周岁以上的村民组成,召开村民会议,应当提前十天通知村民,有本村十八周岁以上村民的过半数,或者本村三分之二以上的户的代表参加,村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。这些法定程序的设计有利于保证农民对涉及自身权益的事情上能够有充分的自主参与权。
《中华人民共和国土地管理法》第四十九条房地产抵押,应当凭土地使用权证书、房屋所有权证书办理。
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