早期的破产免责制度本来是英美法中特有的一种社会政策性法律制度。其内涵是:当善良、诚实的事业家陷于破产境地时,在法院的监督下使其偿还一部分债务,其余的债务则在法院的认定下给予免责,从而使破产免责制度了这一制度,并且在之后的一百多年中比英国更快更彻底地发展成具有美国特色的慷慨免责制度。与美国破产免责制度把免责看成是破产人享有的当然的权利不同,英国的破产免责制度则一直把免责看作是给与诚实的破产债务人的恩典。于是,英美两国破产法的指导地位发生了逆转,1978年修订的现行美国破产法的新规出发政策(theFreshStartPolicy),对1986年英国的支付不能者法(InsolvencyLaw)的制定产生了积极的影响。
破产法除英国和美国外,在破产法中采取免责主义的还有加拿大、澳大利亚、日本等国和中国的债务人审理的实务中要慎重适用免责制度。井上薰法官则更加主张日本社会不需要破产免责制度,免责制度不适合日本社会,应予以废止。在中国台湾省,耿云卿博士对现行破产法第149条规定的免责制度也提出批评,主张采用附条件的免责主义。
公司破产在日本和中国台湾,面对免责主义反对派的攻击,在理论的阐述和辩护上尚未有决定性的突破。而中国现行的破产制度则只是面对企业设置,对自然人尤其是消费者的破产尚未有破产救济之规定。中国正在大力发展市场经济,个人作为民事和经济主体参加商贸、金融信用性经济活动的机会和范围正在日益扩展。类似于美日等国的大量消费者破产和信用卡破产的高潮(boom)并非不可能出现。以往,只是一味强调继承人的利益,如何追债讨债等的方法和研究几乎成了最摩登的并且是天经地义的思想。站在债务人特别是事实上已经破产的债务人立场上进行辩护的则非常少见。在中国历史上曾经存在过的光辉的破产免责主义,几乎已被遗忘。本稿想通过对破产免责制度沿革的法制史和思想史考察,提出中国破产立法采用免责主义的历史性和政策性根据。
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