一、用户著作权意识有待进一步提升

用户著作权侵权涉及到的主体包括供应商和广大用户，网络著作权是指著作者对于网络环境下产生的作品具有合法享有权的权力，就如同网络技术一样，是具有一定价值和使用价值的，除非经过著作权人同意，其他主体不得擅自使用或者复制他人知识产品的，只不过网络环境下的著作权变得比较多元，但是我们应该树立一种“使用他人智慧结晶是需要付出一定代价”这种观念的，当下盗版产品盛行就可以看出用户对于著作权这一权力的理解是有待进一步提升的。意识决定行为，因此目前用户在保护著作权意识方面的欠缺是導致网络著作权遭侵犯的根本原因，也是未来保护网络著作权工作中的重点工作之一。

二、网络作品专有权和用户的利用权难以平衡

所谓的用户合理使用权是指在法律允许的情况下，不必征得著作权人的同意也无需支付相应报酬而合理使用他人著作权的合法权力。此概念中的关键词就是“合理”，但是何为“合理”，何为“不合理”却是一个难以界定的概念，虽然《中华人民共和国著作权法》第22条列举了12种属于合理使用的情形，但是这些情形却没有包含网络环境下版权合理使用的问题。著作权的保护所依据的法律制度是绝对的、不可更改的，但是这与网络的自由性、传播速度快等特性是存在一定的矛盾性的，试想一下，如果所有网络作品权利保护也像传统作品那样执行，那么网络力量的发挥必然会受到阻碍。因此，一旦著作权被很好的保护起来，必然会影响用户的合理使用权发挥，这样是不利于文化传播和相互借鉴的。总之，我们目前面临难得的一大难题就是如何保护网络著作权作者合法权益，同时又不能限制用户对于网络著作作品的合理使用呢？

三、著作权法律制度还有待完善

其实，我国对于网络环境下的著作权保护是经过了一段发展时间的，比如先后经过了传统著作法的修订、颁布《信息网络传播权保护条例》，慢慢的开始建立网络环境下著作权法律保护体系，但是网络环境使得网络著作权的形式也是日益多样化而且具有一定的不确定性，在未来的发展也是不可估量的，这就给著作权的法律保护制度建设提出了挑战。我国原有的著作权法律制度立法关于网络信息版权的保护比较模糊，也没有具体的法律规范，这就给执行带来了一定阻力。