1、初步确定兼并方和被兼并方企业。

2、产核资和财务审计。

3、资产评估。

4、确定产权底价。

5、签署兼并协议和转让价款管理。

6、办理产权转让的清算手续和法律手续。

7、权利义务的承担和职工的安置。

一、股权可以进行低价转让吗

要根据股权的性质做不同判断。

对于国有股权转让的价格，有限制;对于非国有股权转让的价格，无限制：

1、国有股权转让的价格是有限制的。为防止国有资产流失，《企业国有产权转让管理暂行办法》第十三条规定，在清产核资和审计的基础上，转让方应当委托具有相关资质的资产评估机构依照国家有关规定进行资产评估。评估报告经核准或者备案后，作为确定企业国有产权转让价格的参考依据。在产权交易过程中，当交易价格低于评估结果的90%时，应当暂停交易，在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行。

2、非国有股权转让(民营企业)的价格没有限制，不涉及可能发生的国有资产流失问题，1元价格也是可以的。

二、怎么进行国有企业产权变动审批

1、《企业国有资产变动产权登记表》

2、政府有关部门或出资人的母公司或上级单位的批准文件、企业股东大会或董事会做出的书面决议及出资金证明(自备材料)

3、修改后的企业章程(自备材料)

4、本企业的《企业法人营业执照》副本

5、定金或设置抵押、质押、留置以及资产被司法冻结的相关文件

6、企业产权登记证正、副本

7、各出资人的企业法人营业执照

8、经注册会计师审计的或财政部门核定的企业上一年度财务报告

9、验资报告或评估报告

10、企业发生国有资本变动，应提交《中华人民共和国国有资产产权登记证》和出资人上级单位批准的非经营性资产转经营性资产的可行性研究报告

11、企业兼并、转让或减少国有资本的，提交债券银行、债券人签定的有关债务保全协议(自备材料)

12、经出资人的母公司或上级单位批准的转让国有产权的收入处置情况说明及有关文件。

三、国有企业改制评估方法主要有哪些

国有企业改制评估方法主要有：

1、重组：打破现有行业、部门的界限，对产业和产品关联性强、经营领域相近的国有企业进行资产重组。

2、联合：指国有企业在平等互利的基础上，结成较为紧密的联合体。

3、兼并：两个或两个以上的企业根据契约关系进行合并。

4、租赁：出租人和承租人通过契约明确双方权利义务关系出租人让渡财产使用权和一定范围处分权的行为。

5、承包经营：“承包经营”准确的说应是“承包经营管理”，是指企业与承包者间订立承包经营合同，将企业的“经营管理权”全部或部分在一定期限内交给承包者，由承包者对企业进行经营管理，并承担经营风险及获取企业收益的行为。

6、合资：与国外的投资者或合作者共同成立公司。

7、转让国有产权：国有企业产权转让应当遵少国家法律法规和政策的规定。