日前,国务院法制办公室就《中华人民共和国广告法(修订草案)(征求意见稿)》公开征求意见。《草案》中有关未经同意不得向手机发送广告等内容引起社会广泛关注。
现行的《广告法》是1995年开始实施的,距今已过了20年。随着社会的发展,《广告法》中许多规定已经跟不上形势发展需要,带来了许多问题。最突出的便是,虚假广告、垃圾短信和邮件等信骚扰泛滥,公众深受其害,广告法修改实是民意所在。但问题在于,如何确保新规的科学性与可操作性,使立法在遏制虚假广告和信骚扰方面发挥出应有的作用。
目前,我国的广告营业额突破3000亿元,跻身世界前列。但由于利益的驱使、诚信意识缺失等原因,虚假违法广告仍然泛滥,特别是虚假违法医疗、药品保健广告,欺骗和误导消费者,危害人民群众健康安全,扰乱市场秩序。据统计,由于虚假医疗广告等原因,我国每年大约有250万人吃错药。虚假违法广告已经到了非治理不可的地步。近年来,有关部门也曾采取许多措施对虚假违法广告行为予以打击和整治,然而,虚假违法广告却势头不减,甚至屡打屡犯。这与我国相关法律制度不完善,在虚假违法广告上处罚力度过轻有关。
违法成本过低是一直导致虚假违法广告盛行的重要原因。现行《广告法》规定,违法广告行为的法律责任包括,停止发布、没收非法所得、以等额广告费用在相应范围内公开更正以消除影响,以及处以广告费用一倍以上5倍以下罚款。然而,令作假者感到庆幸的是,与利润相比,这个成本并不算高,广告费一至5倍的罚款对于违法广告的受益人来说简直是小菜一碟。而且这笔钱早就加到成本里了,由消费者埋单,羊毛出在羊身上。如果不慎被工商管理部门抓个正着,缴纳的罚款就算是学费,这点费用早晚还能从受骗的消费者手里蒙回来,就算是被吊销了营业执照,另外注册一家公司,照样能重操旧业。在这种情况下,如何加大发布虚假广告者的违法成本,让他们不敢发布虚假广告,是摆在立法者面前一个重要问题。
其次,立法还需在遏制信骚扰上下功夫。代开发票、楼盘开盘每天我们的手机、邮箱里都要收到各种各样的垃圾短信,近年来愈演愈烈,让人烦不胜烦。日前,一份2013年中国手机安全状况报告称,去年手机垃圾短信共计971亿条,较2012年的712亿条增长了36.4%。这些垃圾短信的主力军正是广告——其中仅房产类广告就占48%,接近一半。《广告法》修改必须直面信骚扰泛滥问题。在这方面,有必要借鉴国外的立法经验,明确信骚扰的责任,加大处罚力度,增强法律的可操作性。比如,日本在2004年通过的反垃圾邮件法中也采取了除外(opt-ot)原则,违反这项法律的公司最高可被罚款256万美元,个人则最高可判处两年有期徒刑。在美国,向手机用户发布消息同样必须得到用户的明确许可,违反者将会受到最高600万美元的罚款和1年的监禁,而且公众有权自由选择手机服务商或发送商作为起诉的对象。
-
法律出台制约家装公司发骚扰短信
85人看过
-
不堪忍受“流氓软件”的骚扰
292人看过
-
《广告法》修订,“信骚扰”能治?
372人看过
-
被骚扰能不能报警
284人看过
-
软暴力跟踪骚扰监控违法吗
76人看过
-
被软暴力骚扰怎么办
69人看过
有期徒刑是我国刑法规定的刑罚的一种,指在一定期限内剥夺犯罪人的自由,实行强制劳动改造的刑罚方法。有期徒刑是我国适用面最广的刑罚方法。 对于判处有期徒刑的罪犯,最高减刑数额为原判刑期的一半。判刑十五年,最多减刑七年六个月。... 更多>
-
-
小三骚扰法律怎么制裁云南在线咨询 2023-06-04您可以搜集证据报警处理。多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
-
社交软件被骚扰能立案吗天津在线咨询 2022-05-161、遭遇社交软件骚扰,严重影响自己的正常生活的,可以向当地的公安机关进行报案。 2、办案方式包括拨打报警电话或者直接到当地派出所进行报案;电话骚扰的,涉及侮辱自己人格或者带有恐吓威胁性质的,当事人可以直接到法院进行自诉立案。
-
软暴力骚扰怎么办内蒙古在线咨询 2022-07-12(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的; (二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的; (三)捏造事实诬告陷害他人,企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的; (四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的; (五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的; (六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
-
软暴力骚扰怎么办?云南在线咨询 2021-11-18软暴力是指人为谋取非法利益或者形成非法影响,滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等。,足以使他人产生恐惧、恐慌,进而形成心理强制行为,或者影响和限制人身自由,危及人身财产安全,影响正常生活、工作、生产和经营的违法犯罪手段。软暴力主要通过给人带来心理强制来达到非法目的。由于没有人身伤害,许多人在遭受软暴力的早期通常会选择忍耐。随着时间的推移和软暴力的加剧,身心疲惫会选择报警。我们建议,无论出于什么原因遭受软暴