国土资源部国家土地副总督察甘藏春公布的百日执法行动的工作方案时表示:要通过媒体保持舆论的高压态势,并且要曝光一批影响恶劣的土地违法案件,对典型地方、典型案例曝光。土地调控是国家宏观调控的重要内容,查处其中的违法现象势在必行。不过,另外一些现象的出现也需要引起我们的关注。据国务院发展研究中心9月17日发布的《中国房地产企业竞争力研究报告》显示,随着国家土地和房地产金融调控政策的不断调整,房地产企业土地购置面积也越来越大。碧桂园总土地储备量已经达到了45平方公里(4500万平方米),万科超过1500万平方米,新世界1753万平方米,越秀投资600万平方米,华润置地819.9万平方米,富力地产约为2092万平方米。此外,国家发改委、国家统计局发布的数据显示,今年上半年全国70个大中城市房屋销售价格平均同比上涨了5.95%,今年8月份同比上涨8.2%,一举刷新今年纪录,再创今年新高。
以上现象可以说具有高度的相关性,不妨简单分析如下:房价上涨之后开发商利润提升,导致违法用地增加和房地产企业囤积土地;违法用地增加导致政府宏观调控,拿地更加困难,房地产企业更需要储备土地;房地产企业储备土地或者持地待涨,导致房屋供应量不足,引起房价上涨。从以上分析不难看出,这些现象之间存在高度的关联性,它们的相互推动,才导致了全国房价居高不下,涨幅连创新高。
那么政府的调控政策究竟如何下手,方能缓解甚至消除以上现象呢。笔者认为,首先应当以增加房产供应作为土地调控的目标。房价上涨的原因非常多,有投机的因素,也有居民需求的因素,但是无论什么因素,最直接的还是供求因素。需求的急剧扩大,导致房地产市场一时间供不应求,房价才会上涨。如果房地产供应量足够的大,甚至多数的房地产都卖不出去,房价自然就下降了。政府的宏观调控目标是保持经济又好又快发展,发展好不好的一个关键是老百姓是否能够买得起和买得到住房。要做到这一点,就应当通过土地宏观调控增加房产供应,并且把这一点作为调控重要目标。要实现这样的土地调控目标,应当从以下两个方面着手进行政策调整:一方面,大力增加土地供应。土地是房产的原材料,土地的供应量决定了房产市场的最终供应量。目前房价上涨的部分原因在于城市的土地资源越来越稀缺,而农村土地进入流转的程序过于复杂,导致房地产市场整体供应不足。此外,增加土地供应量的时候也需要注意供应结构。许多地方的房价快速上涨,都是在经济适用房等保障性住房的土地供应减少之后出现的。例如,北京市在天通苑和回龙观两个巨型经济适用房项目开发过程中,房价涨幅一直比较正常,而它们开发和销售完成之后,房价则迅速攀升。因此,增加土地供应,尤其是增加中低价房用地的供应,对于维护房地产市场的稳定具有重要意义。
另一方面,必须大力压缩土地开发周期。由于经济发展的趋势,从长期来看房地产的价格是必然上升的,因此房地产商囤积土地就可以获利。如果在房价急速上涨的时期,房地产商甚至可能囤积已建设完成的房产,待涨价之后出售。房地产商的囤地和囤房行为加剧了房地产市场的供求矛盾,进一步推动房价上涨。因此,政府在调控中必须大力压缩土地开发周期,才能让增加的土地有效缓解供求矛盾。
要压缩土地开发周期,应当考虑在税收、土地价格和法规方面做出一些具体规定。例如,在获取土地之后一定期限内完成所有住宅销售的,可以享受优惠土地价格和优惠税率,而超过一定期限的,则提高土地价格或者征收重税。此外,对于囤积土地不开发的,应当在一定期限后收回土地,建设期过长或者完工之后捂盘不销售的,政府应当征收所建房产,委托其他企业开发。
总之,在当前房地产价格涨幅过快的情况下,土地调控不能不顾宏观市场条件,仅仅为了调控而调控,或者是简单地压缩土地供应从而在市场上火上浇油式,调控应当以增加房产供应为目标,以平抑房产价格。只有在土地调控上视市场供需情况而动,才能让政府的宏观经济调控尽快见效,也才能真正保持房地产行业的又好又快发展。
-
多地楼市调控目标难完成
367人看过
-
宏观调控目标概述
465人看过
-
政府宏观调控的主要目标
230人看过
-
土地调控新“组合拳”
268人看过
-
房价调控目标沦为“涨价目标”探析
313人看过
-
加大土地调控力度宏观调控再下狠手
241人看过
经济适用房是指政府提供政策优惠,限定建设标准、销售价格和套型面积,面向城市低收入住房困难家庭供应的住房。 购买经济适用房需要符合一定的条件和程序,包括申请、审核、公示、轮候、配售等环节。 购买经济适用房需要按照政府规定的程序和标准进行申请和... 更多>
-
政府调控目的目的和理由是要实现宏观经济调控目标的主要手段有哪些江西在线咨询 2022-02-11(1)政府宏观调控的手段:政府进行宏观经济调控时,需借助一定的调控手段来实现调控目标。一般来说,宏观调控手段主要有计划手段、经济手段(经济杠杆)、法律手段和行政手段等。计划手段:这是通过政府所制定的长期、中期和短期经济计划,对国民经济的运行和发展进行宏观调控。宏观调控计划是社会化大生产发展的必要手段,是社会主义宏观经济调控的重要手段之一。计划提出国民经济和社会发展的目标、任务,以及需要配套实施的经
-
什么是土地未挂牌目的北京在线咨询 2023-01-29从法律本质上讲,土地使用权出让是一种行政许可行为,是国家特许某些当事人享有特定地块的土地使用权的行政行为。 国有建设用地使用权出让的性质在《行政许可法》中有明确的规定。 《行政许可法》第12条规定: (二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项”。从土地出让方式经历从划拨到有偿使用,从协议到招标、拍卖、挂牌出让的演变过程,可以看出,国家
-
担保控制的目标是什么的,规定是什么的呢福建在线咨询 2022-07-08担保公司在接受自然人以个人信用保证作为反担保形式的情况下,要注意不能把个人经营能力等同于还款能力。我们认为,一家成熟的担保公司,应当逐步降低个人信用保证在反担保中的比重,要进一步要求反担保人提供翔实的、可控的、可变现的实物资产,不能为赚取小额“利润”连成本也无法挽回。担保公司要具备对被担保企业的反担保资源进行组合搭配的创新能力,要通过对各种反担保措施的组合利用,牢牢的控制住被担保企业的还款来源。
-
什么是项目控制?控制措施的含义及对建设工程项目控制的概念和目的北京在线咨询 2022-03-05控制就是指“制约一个系统的行动,用最少的信息,实现最优的调控,使之适应于环境的变化,以取得最大的预期效果”。控制是管理的重要职能,是保证目标,决策、部署安排得以实现的手段。控制的目的是确保一个系统目标的实现。 工程项目控制就是指项目实施过程中,经常地进行投资目标值、进度目标值,质量目标值与实际投资支出资、实际进度值、实际质量值进行比较,若发现偏离目标,则采取纠偏措施,以确保项目总目标的实现,这就是
-
已取得土地使用权的未建项目,如何应对控详规划的用地性质调整?河南在线咨询 2023-06-12取得土地使用权后,应按照土地出让合同约定的用途进行开发建设,如需进行调整的,需经规划房地等部门办理有关调整手续。