房屋主人不在场的不可以非法实施强拆，强拆必须遵守法定拆迁程序。拆迁人应向房屋拆迁管理部门提出申请，房屋拆迁管理部门签署意见报市政府法制办作出限期拆迁决定书并送达，拆迁人向公证机关办理证据保全，召开联席会制订执行措施并作好被拆迁人最后一次说服工作，张贴强拆公告后方可实施强制拆迁。

一、什么是政府强拆合法房屋

政府部门应当向法院提交的材料：

1、强制执行申请书(由申请机关负责人签名，加盖申请机关印章，并注明日期)2、给予被拆迁人的补偿金额和专户存储账号予被拆迁人的产权调换房屋予被拆迁人的周转用房的地点和面积3、征收补偿决定及相关证据和所依据的规范性文件收补偿决定送达凭证、催告情况及房屋被征收人、直接利害关系人的意见4、社会稳定风险评估材料请强制执行的房屋状况5、被执行人的姓名或者名称、住址及与强制执行相关的财产状况等具体情况。

上述材料便是政府部门申请强制执行时应当向当地基层法院提交的材料，材料齐全法院会立案受理。值得尽管行政机关依法具有强拆的权力，但如果行政机关在强拆过程之中没有依法履行以上程序，那么也将导致强拆行为违法。人民法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。对具体实施强制执行行为，如果行政机关或法院在组织实施时违背了以下规定，被征收人也可以依法维权。

二、集体土地司法强拆程序有什么

集体土地司法强拆程序主要有：

1、在政府作出责成决定后，房屋拆迁管理部门应当提前15日通知被拆迁人，并认真做好宣传解释工作，尽量动员被拆迁人自行搬迁。

2、被拆迁人在公告指定的期限内仍未自动搬迁的，人员才能正式实施强制搬迁。

3、强制拆迁时，应当组织街道办事处(居委会)、被拆迁单位负责人到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。实施强制拆迁时，被执行人应当到场，如果其拒不到场，也不影响执行机关的执行。

4、强制拆迁房屋证据保全时，公证机关应通知被拆迁人到场。如其拒不到场，公证员应在笔录中记明。公证员应当组织对所有物品逐一核对、清点、登记，分类造册。并记录上述活动的时间、地点，交两名有完全行为能力的在场人员核对后，由公证员和在场人员在记录上签名。被拆迁人拒绝签名的，公证员应在记录中记明。

5、物品清点登记后，应运至指定处所，交给被执行人接收。不能立即交于被拆迁人的，拆迁人应将物品存放在合适的仓库中，同时，拆迁人应制作通知书，通知当事人在一定期限内领取物品。逾期不领的，拆迁人应办理提存。

6、强制执行腾出的房屋，由裁决机关接收。

三、强拆的程序是什么

强拆的程序是：拆迁人向房屋拆迁管理部门提出申请；房屋拆迁管理部门签署意见报市政府法制办作出限期拆迁决定书；送达决定书；拆迁人向公证机关办理证据保全；召开联席会制订执行措施并作好被拆迁人最后一次说服工作；张贴强拆公告；实施强制拆迁。