人工成本包括：职工工资总额、社会保险费用、职工福利费用、职工教育经费、劳动保护费用、职工住房费用和其他人工成本支出。其中，职工工资总额是人工成本的主要组成部分；资总额指各单位在一定时期内，以货币或实物形式直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。

行政部门人员薪资（人事、总务、保安、财务及总经理、董事长等，行政、管理人员工资）列入管理费用；销售部门人员薪资（业务员、销售内勤、业务部门领导、各销售分公司或办事处费用）列入销售费用；车间人员及生产相关部门人员薪资（车间直接操作人员薪资计入生产成本－直接人工，车间清洁人员、叉车工、天车操作工、后勤、文员、生产部品检、生计、仓管、司机等人员薪资计入制造费用－间接人工）。

法律依据：《人工成本管理暂行办法》第一条

为规范公司（以下简称集团公司）人工成本管理，合理地计划、使用、控制人工成本，结合国家相关法律、法规，特制订本暂行办法。

企业人工成本控制与管理

一、人工成本的主要分析控制方式

企业有关部门对人工成本进行控制主要有以下两个方面：一是绝对指标的控制，即以人均支付人工成本费用（单位人工成本）为基数纵向、横向对比分析（纵向对比：即本企业当期与前期的绝对指标对比；横向对比：即本企业与同类企业同期的绝对指标对比。）二是相对指标的控制，即企业人工成本总额占相关指标比重的对比分析（纵向、横向）。如人工成本占总成本的比重分析；对人事费用率、劳动分配率的分析；按产值、增加值或产量计算的劳动生产率的分析等。

企业有关部门通过对绝对指标、相对指标的对比分析，在确保企业经济和产品有竞争力的前提下确定人工成本的合理投入量，并提出使用计划及控制目标和对策，供企业高层管理者决策。

二、加强企业人工成本管理的措施

1．提高企业对人工成本管理的控制的认识。

随着市场竞争程度的加剧，企业必须更加重视人工成本的管理。

我国加入WTO后，市场竞争必将进一步加剧。事实上，一切竞争的结果取决于实力的较量和成本的竞争，在同样的工艺和技术条件下，成本因素，确切地说是人工成本因素才是竞争的最终实力。市场越开放，物化成本差距将越缩小。特别是在解除贸易保护的催促下，要求我国企业必须认真对待，必须切实对包括工资在内的全部人工成本加强管理。在学习国内外企业先进技术及管理的同时，加强企业人工成本的管理成为提高企业市场竞争力的最有效手段之一。为了适应竞争，加强人工成本管理将逐渐成为我国企业管理的理念。因此，我们要加强对企业人工成本的宣传，使企业各级领导和广大职工增强控制人工成本的意识。

2．正确确定人工成本控制目标

人工成本是构成总成本的重要组成部分，企业控制人工成本的

目的就是为了增加利润和提高企业在国内外市场上的竞争力。人工成本与企业利润虽存在彼此消长的制约关系，但都来自新增值。因此，人工成本不但与利润来自同一源泉，而且能够保持同方向变化。对企业人工成本进行管理的调控，并不意味着降低职工收入来增加利润，而是要控制总费用结构，在增加值的经营方面下功夫，把企业利润和职工收入协调起来。所以控制人工成本目标应该是职工收入与利润的同步增长。

3．建立统一规范的人工成本统计制度

人工成本的统计应以财务核算年度作为人工成本统计年度，以

财务及其他专业的核算数据为依据，由劳动工资部门进行统计。为了方便准确的统计人工成本，可单独设立人工成本会计核算科目，将人工成本的所有项目进行汇总，使企业人工成本资料档案化、条理化、便于统计分析。

4．依靠科技进步、提高劳动生产率

要积极推进企业技术进步，形成面向市场的新产品开发和技术创新机制。发达国家企业的平均时间的人工成本大大高于我国企业的水平，其单位时间创造的社会财富也远远高于我国企业的水平，其中很主要的原因就在于他们的科技水平高、产品和劳务中的科技含量重，劳动生产率高。所以提高科技水平和劳动生产率是降低企业人工成本的关键途径。

5．积极推进和深化企业人事、劳动、分配三项制度改革

（1）按照精干、高效的原则设置各类管理岗位和管理人员职数，

使各部门之间和上下级之间做到责权明确、信息顺畅、监控有力、运转高效。

（2）严格定岗定员，推行竞争上岗制度

参照国内外同行业先进水平，科学测定工作岗位和岗位工作量，确定用工人数，实行定岗定员。推行竞争上岗制度，建立优胜劣汰的用工机制。

（3）形成人工成本能增能减的动态管理机制，发挥人工成本的激励功能

在企业内部分配方面，坚持效率优先、兼顾公平的原则，强化分配的约束机制，使社会平均人工成本水平逐步成为决定企业工资收入水平的重要约束条件之一，建立符合现代企业生产经营特点的人工成本决定机制。企业应根据本企业效益状况确定人工成本合理投入量。人工成本不是福利，是一种投入，投入的目的是要效益。

在搞活内部分配上加强对职工履行岗位职责、工作成效和工作态度的考核，科学公正地评价职工的劳动贡献。提高与企业效益和职工实际贡献挂钩的活工资比例，将职工工资收入与贡献挂钩，发挥人工成本的激励功能，做到奖勤罚懒、奖优罚劣。

（4）优化劳动组合

根据生产经营实际需要，择优配置人员，形成精干、高效、层次合理的人员结构，实施“平台”作业，形成“大工种”，提高工作效率，节省人工成本支出。

（5）减员增效

积极发展多种产业，多渠道分流富余人员。

加强人工成本管理是现代企业管理的基本理念，国有企业应按建立现代企业制度的要求，建立人工成本对工资总额的约束机制，提高人工成本投入产出率，不断提高企业的经济效益。

（摘自“薪酬管理”）