设定行政许可定权限如下：（一）法律行政许可的设定权：法律可以设定的行政许可事项由我国政府决定。行政许可法规定可以设定行政许可的事项，法律可以设定行政许可。国家基本制度和公民基本权利只能由法律设定。（二）行政法规的行政许可权：行政法规是国务院制定的法律规范。根据宪法和立法法的规定，行政法规的效力等级是仅次于法律的法律规范。尚未制定法律的，可以设定行政法规。行政法规可以设定行政许可法规定的可以设定行政许可的各种事项。但法律已经设定行政许可的，行政法规不得超越法律规定，只能作出具体规定。（3）国务院决定的行政许可设定权：必要时，国务院可以通过发布决定设定行政许可。《行政许可法》赋予国务院以发布决定的方式设定行政许可的权力，但有限制。必要时，包括临时、紧急情况、试点、试验需要、一时难以制定法律、行政法规等。实施后，国务院决定设定的其他行政许可在条件成熟时，应当及时提请全国人大及其常委会制定法律或者自行制定行政法规。（4）地方性法规的行政许可权：地方性法规是省人大及其常委会制定或批准的法律规范。法律、行政法规尚未制定的，地方性法规可以设定行政许可。但法律、行政法规已对有关事项设定行政许可，地方性法规只能作出具体规定，不得增加行政许可。

行政许可可以由谁来设定

1、全国人大制定的法律可以设定行政许可；法律没有设定许可时，行政法规也可以设定行政许可；

2、必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。（实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规）

3、尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；

4、尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。（临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。）

5、需要注意的是：地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

：

《行政许可法》第十五条规定，本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。

临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。