近期,国内几起暴力伤医事件在全社会引发广泛关注和热议,近日,记者采访时了解到,大多数市民对于采取暴力方式解决医疗纠纷的方式持否定态度,但对于如何在医疗纠纷发生后采取正确的途径维护自身权利,不少市民依旧表示不清楚。本月1日起,《大连市医疗纠纷预防与处置办法》开始施行,这也是东北地区首个地方性医疗纠纷处置办法,标志着本市医疗纠纷处置工作将有法可依,医疗纠纷第三方调处机制也将逐步纳入法治轨道。
医护人员强烈呼唤尊重
这几年,这样的事在国内发生多少起了,说不清楚,但隔三岔五地就要在手机里弹出这样的新闻,我现在出个门诊,能不关门就不关门。昨日,本市一家大型医院的一名主任医师无可奈何地对记者说道,不关门会难以确保患者隐私安全,但若关门,她很担心她面前坐着的这位患者是否会突然袭击她。
连日来,媒体接连报道的伤医事件在医护人员中间引发热议,一些医护人员更是通过微博、微信等网络平台表达自己的观点,其中大多流露出谴责和愤慨的情绪。我们是在救死扶伤,可自身安全难以保证。医生王先生呼吁能通过更多有效手段建立有效机制来确保医护人员的安全,否则医护人员在不安的情绪中难以充分发挥工作能力。
而对于在医院里建立完善警务室制度,通过安保人员确保医护人员的安全,医生们表示十分必要的同时,也表示这其实是个下下策,都戴个钢盔出诊,那叫什么事?医生罗先生认为,要彻底解决这一问题,还是需要在医患之间建立起信任,医护人员更需要得到患者和家属的充分尊重。
申请第三方调解仍不算多
采访中,医生罗先生也坦言,医患双方产生矛盾和纠纷也在所难免,单纯靠信任和尊重也难以完全维系双方关系和谐,因此,在特殊情况下,第三方介入调解则十分必要。然而,记者从卫生主管部门了解到,目前,申请第三方调解案件数占医疗纠纷案件总数的比例依旧较低,不少市民对此也知之甚少。
据了解,最近几年里,在本市,每年的医疗纠纷案件大约有400-500起,但通过申请第三方调解的方式而最终解决的案件数却很少。究其原因,相关人士分析认为,本市的医疗纠纷第三方调解机制的法律保障还不够健全。
第三方调解已有法可依
本月初,东北地区首个地方性医疗纠纷处置办法《大连市医疗纠纷预防与处置办法》开始正式施行,这也标志着,本市医疗纠纷处置工作将有法可依,医疗纠纷第三方调处机制也将逐步纳入法治轨道。该《办法》包括医疗纠纷的预防、处置协商与调解、医疗责任保险与保险理赔及法律责任等。
《大连市医疗纠纷预防与处置办法》相关规定协商索赔
患方请求赔(补)偿金额在1万元以上(含1万元)的医疗纠纷,医疗机构不得与患方自行协商处理,双方应向医疗纠纷人民调解组织申请调解,也可依据《医疗事故处理条例》的有关规定申请处理。患者请求赔(补)偿金额在1万元以下的医疗纠纷,可以由双方协商解决,在赔(补)偿限额内,医疗机构和承保公司共同分担,比例由双方协定,但应以医疗机构承担为主。
审查受理
医疗纠纷人民调解组织对医患双方当事人提出的医疗纠纷调解申请,应当在3个工作日内予以审查;决定受理的,及时答复当事人;不予受理的,应当书面通知当事人并说明理由。
处理时限
调解组织应自受理调解申请之日起30日内(不含尸检及鉴定、专家咨询等所需时间)调解。因特殊情况需延长调解期限的,医患双方可共同提出书面申请,由医疗纠纷人民调解组织确定延长期限。
调解协议
经医疗纠纷人民调解组织调结的医疗纠纷,应当制作调解协议书,调解协议书具有法律约束力,当事人应按约定履行。详细规定遇谩骂的医务人员可报警《办法》中规定,患方不得实施暴力或者以暴力相威胁、要挟医疗机构及其医务人员;强占或者冲击医疗机构办公、诊疗场所,或将老人、残疾人等弃留医疗机构等地;抢夺尸体或拒绝将尸体移送至法定场所;侮辱、谩骂、殴打、故意伤害医务人员等行为,经劝说无效的,可向所在地公安机关报警,由其依法处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
相关背景
由于没有政策法规
的强制性规定,导致医疗纠纷绝大多数还是堆积在医院。—市卫生局副局长陈海龙
针对理赔过程中容易出现的相关问题,《办法》规定,全市公立医疗机构应当按照国家、省和大连市有关规定参加医疗责任保险。以往的医疗纠纷中,大多是医疗纠纷的当事人或亲属与医疗机构自行对话,往往一方想多拿一方想少赔。
而引入医疗责任保险机制后,医疗机构负责保费,保险机构负责理赔,让医疗事故受害一方直接受益赔偿金,这样就尽可能地规范化操作医疗纠纷的赔偿,医患双方都可以放心地按程序办事。
目前,本市医疗责任保险条款制定已经基本完成。
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