符合条件者在派出所或居(村)委会申办：

1、没有本市市区常住户口，拟在本市暂住三十日以上、年满16周岁以上的流动人口，应当在到达居住地7日内到居住地公安派出所或居(村)民委员会申报暂住登记，申领居住证;未满16周岁的可以自愿申领;符合救助条件的城市生活无着的流浪乞讨人员可以不申领居住证。

2、拟在居住3日以上30日以内的流动人口，应当在到达居住地3日内到居住地公安派出所或居(村)民委员会申报暂住登记。

居住证申请资料：

1、申领人居民身份证或其他合法有效身份证件;

2、近期免冠1寸照片2张;

3、居住地址、就业等证明材料。

居住证是中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的尝试，为中国制定技术移民办法，最终形成中国国家“绿卡”制度积累了经验。持有居住证者，可享受当地居民的待遇。

特大城市居住证挂钩年限

2014年3月24日，以“全面深化改革的中国”为主题的中国发展高层论坛2014年会上，来自国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部和商务部的4位部门负责人围绕新型城镇化、财税改革、社会保障体系、对外开放等重点领域改革发表看法。并与中外代表对话，释放了中国应对改革挑战的新思路。

国家发展改革委xxxx说，2014年要求各类城镇制定农业转移人口落户的具体标准，在特大型城市则制定与居住年限等条件挂钩的居住证制度，标准将向社会公开公布。

他说，通过实施差别化的落户政策到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。2014年国家发改委要求各类城镇要因地制宜地制定农业转移人口落户的具体标准，特大城市要实行居民制，并向社会公开公布，引导农业转移人口在城镇落户的预期。

针对另外1亿多常住城镇但无法落户的农村转移人口，徐*平说，将通过建立居民制实现市民化。国家将以居住证为载体，与居住年限等条件挂钩，稳步推进城镇的义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗、保障性住房等公共服务，并使这五大公共服务覆盖城镇常住人口。