基本原则

1.统筹规划。通过规划，加强相关惠农支农政策衔接，统筹协调国土、民政、扶贫、水利、农业、交通、卫生等部门的资源，推进农村危房改造试点工作。

2.群众自愿。危房改造申报、施工队伍的选择均由群众自主决定。各地在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上，引导和扶持困难群众建造经济实用、符合质量安全要求的房屋。

3.公开公正。农村危房改造实行“五公开”，即：政策公开、补助对象公开、补助标准公开、村委会评议公开、审批结果公开，自觉接受社会监督，确保农村危房改造试点工作公正透明。

4.分批实施。以县(区)为单位，摸清农村补助对象的危房情况，区别轻重缓急，实行统一规划，分批实施。

5.体现特色。注重保护传统的建筑风格，突出地方特色，利用传统工艺和地方建材，开展建筑节能试点。

二、试点对象

(一)试点范围

根据国家计划安排，今年在长丰县、临泉县、阜南县、颍上县、利辛县、太湖县、宿松县、枞阳县、岳西县、潜山县、寿县、霍山县、霍邱县、裕安区(含金安区)、舒城县、金寨县、无为县、石台县、泾县等19个国家扶贫开发工作重点县(区)开展农村危房改造试点。

(二)试点对象

农村危房改造试点补助对象主要是居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困农户，优先解决分散供养五保户。危房系根据住房和城乡建设部下发的《农村危险房屋鉴定技术导则》(试行)经鉴定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋。危房由县(区)组织技术人员确认。

三、改造方式与时限

(一)改造方式。危房改造分为翻建新建和修缮加固两种方式。

1.翻建新建。整栋房屋属D级危房的应翻建新建。翻建新建房屋以农户自建为主，自建确有困难的，由乡镇人民政府协助农户选择施工队伍或农村建筑工匠。

翻建新建房屋，要在满足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积。改造资金主要由政府补助的农村特困群体，翻建新建住房建筑面积原则上控制在40平方米以下(不含附属设施，下同)，其他低收入群体建房面积应控制在60平方米以下。建房面积可根据家庭人口规模适当调整。

2.修缮加固。局部危险即属C级危房的应修缮加固，由农户自行修缮加固;自行加固确有困难的，乡镇人民政府要根据实际情况给予帮助。