你怎么看用人单位规章制度中扣发工资的效力
来源:互联网 时间: 2023-06-04 21:05:51 57 人看过

用人单位的规章制度规定,劳动者旷工3天或3天以上的,企业可以扣发劳动者当月的工资。该规定经过了用人单位的民主程序制定并进行了公示,其是否对劳动者具有法律上的约束力,司法实务中认识不一。

一、有效说

原劳动部发布的《劳动部工资支付暂行规定》第十五条和《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》第三条规定,用人单位不得克扣劳动者工资。但克扣不包括以下减发工资的情况:(1)国家的法律、法规中有明确规定的;(2)依法签订的劳动合同中有明确规定的;(3)用人单位依法制定并经职代会批准的厂规、厂纪中有明确规定的等。因此,用人单位经过民主程序制订的扣发工资的规定,不属于克扣工资的情形。其次,《劳动合同法》第三十九条规定,劳动者有违反用人单位规章制度情形的,用人单位可以解除劳动合同。若用人单位的规章制度规定劳动者旷工3天或3天以上的,企业可以解除与劳动者的劳动合同应当属于合法有效,解除劳动关系后劳动者将处于失业状态,相比较扣发工资而言其惩罚程度明显较轻。根据举重以明轻原则,用人单位规定劳动者旷工3天或3天以上的,企业可以扣发全月工资也应当合法有效。再次,从司法审判的社会效果来说,如果认为用人单位规章制度中扣发工资的规定无效,那么势必导致企业选择更为严厉的解除劳动合同规定来加强其经营管理权,此与劳动合同法构建和发展和谐稳定劳动关系的立法目的相悖离。最后,劳动者的工资水平的高低与其所从事工作的临时性、替代性和技术性有密切的联系。用人单位针对某些重要性岗位的工作人员通过劳动合同约定或规章制度规定,劳动者严重违反规章制度将扣发全月工资,此与合同法的违约责任相类似,并不违反公平原则。

二、无效说

首先,劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利,劳动者正常提供了劳动,即使在一定期间存在旷工的情形,对于实际提供正常劳动的天数有权获得相应的报酬。其次,公民合法的财产权不受侵犯,是宪法规定的权利。企业扣发劳动者工资实际属于经济惩罚行为。依照《立法法》和《行政处罚法》的相关规定,经法律规定或有权机关委托授权的相关主体依照法定程序才有行使罚款的职权。用人单位明显不具备经济处罚的主体资格,故其扣发工资的行为明显于法无据。最后,劳动者系以提供产业生产从而获得工资报酬作为主要生活来源的群体。企业扣发工资的行为将导致劳动者生活的窘迫或生计问题,倘若允许用人单位可以通过制定规章制度剥夺劳动者的收入,势必客观造成劳动者生活来源的断绝。

三、司法实务中的路径选择

企业的自主经营权是市场经济活力的源泉,法律应当保障企业在法律允许范围内根据企业的设立目的开展生产经济活动,规章制度作为团体规则也是企业践行集团意志的保证。因此,《劳动合同法》明确规定用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度。但是,在保障企业自主经营,完善规章制度的同时,也应当重视对劳动者权利的保护。劳动者工资标准的确定,应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益,依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。用人单位可以在规章制度中通过设立月考核奖或年终奖等,按照劳动者出勤、工作定额行使管理权规范劳动者的行为。如果劳动者达到了企业的要求就可以享受相应的奖励,如果无法完成就不能享受奖励。企业依据一定标准对劳动者进行考核,并根据考核结果奖励先进惩罚落后,这是用人单位提高生产效率最普通的一种激励机制。由此可以看出,企业对劳动者应发工资的数额具有一定的隐蔽性,企业可以通过调整工资总额组成的方式增减劳动者的工资,并且完全否定企业通过工资调整的手段促进生产效率,也缺乏现实可操作性。但是企业的自主权也并非没有限制,毕竟工资报酬作为劳动者主要的经济来源,使劳动者的生活有所保障也是企业的社会责任,法律也加强了对劳动者的保护。原劳动部在1994掉12月6日发布的《劳动部工资支付暂行规定》第十六条规定,因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿,可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地最低工资标准的,则按最低工资标准支付。笔者认为,法律需要取缔的是企业无正当理由的乱罚行为,毕竟企业并不具备行使经济处罚的法定权利。企业扣发工资的行为应局限于内部管理的需要,其实质上属于一种按劳分配的方式,而不具备惩罚的功能。同时,还要保障劳动者的基本生活,扣发工资的限度不应当低于当地的最低工资标准。故用人单位关于旷工3天或3天以上扣发当月工资的规定应属无效。

(原标题:用人单位规章制度中扣发工资的效力问题)

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年11月24日 16:40
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多工资相关文章
  • 我国用人单位规章制度的立法
    首先,,用人单位建立和完善规章制度的义务劳动法第4条:用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利,履行劳动义务劳动合同法第4条第1款:用人单位依法建立健全劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利,履行劳动义务。第二,劳动者有权参与民主管理和协商。劳动法第八条:依照本法规定,职工通过职工代表大会参与民主管理或平等协商,保护职工合法权益,职工代表大会或其他形式工会法第6条:维护职工合法权益是工会的基本职责。在维护全国人民整体利益的同时,,工会代表和维护职工的合法权益工会通过平等协商和集体合同制度协调劳动关系,维护企业职工的劳动权益工会组织职工参加工会在依法通过职工代表大会或其他形式对本单位进行民主决策、民主管理和民主监督时必须与职工保持密切联系,听取和反映职工的意见和要求,关心职工的生活,帮助他们解决困难,全心全意为员工服务公司法第18条:公司员工按照《中华人民共和国工会法》组织工
    2023-05-07
    144人看过
  • 单位规章制度对职工是否有效
    一、单位规章制度对职工是否有效用人单位依照法定程序制定、内容不违反法律法规并向本单位职工公示使其知悉的规章制度,对本单位以及本单位的劳动者具有约束力,本单位以及本单位劳动者应当遵守。根据《劳动合同法》第四条的规定,直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项是指有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等事项。二、单位非法辞退该如何补偿1、经济补偿金参考《劳动合同法》第四十七条规定,我们知道:“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条
    2023-04-28
    256人看过
  • 在办公室抽烟被扣工资合理吗?用人单位的规章制度应公示
    辽西商报讯(鲁暘暘)“我想问,公司的这种规定合法吗?”、“我应该找谁修理?”这两天,有多名读者拨打商报民生新闻热线4123456咨询。公司的这种规定合法吗?王先生:我在一家公司上班。前几天因为我在办公室抽烟,领导说要扣发我的工资。我认为很不合理,领导却说公司的制度就是这样规定的,可我从来不知道有这样的规定。公司的这种规定合法吗?解答:渤海大学政法学院吴教授说,《劳动合同法》第四条规定:“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出意见,与职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中,职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完
    2023-06-05
    489人看过
  • 合同规定的工资按单位规章制度执行是否有效
    劳动合同中的工资、报酬可以通过制定规章制度来明确,但前提是规章制度合法有效,并作为劳动合同的附件,第十七条劳动合同应当有下列规定:(一)用人单位的名称、住所、法定代表人或者负责人,劳动者的住址和身份证或者其他有效身份证号码(3)劳动合同期限(4)工作内容和地点(5)工作时间、休息休假(6)劳动报酬(7)社会保险(8)劳动保护,劳动条件和职业危害防护(九)法律、法规规定应当列入劳动合同的其他事项
    2023-05-07
    394人看过
  • 用人单位规章制度应当依法制定
    县劳动保障监察机构在查处职工投诉举报案件中发现,有不少用人单位制订规章制度没有紧密结合企业自身情况依法进行。存在下列问题:一是规章制度的内容违法。许多企业制定规章制度时由于不了解或漠视现行的法律法规、政策而致使所制定的规章制度中的某些内容违反法律规定而不具有法律效力。二是规章制度未经民主程序制定。许多企业制定规章制度都只是由企业的董事会或总经理甚至是某个部门制定后即实施。但法律规定企业的规章制度应经职工(代表)大会通过,否则不发生法律效力。三是规章制度未经公示。许多企业的有些规章制度根本不为员工所知,这就使员工无所遵从,法律规定企业规章制度必须要向全体员工公示,否则不对员工产生效力。四是规章制度未及时修改、补充。许多企业规章制度制定好以后便完事大吉,由于劳动保障现行法律不断推陈出新,制订当时属合法的内容可现在已不合法,对已有的规章制度没有进行定期或不定期检查,及时修改、补充相关内容。规章制
    2023-06-05
    418人看过
  • 对用人单位规章制度的基本要求
    1、用人单位制定的规章制度是否合法。这是认定违反规定制度的前提之一,没有规章制度就不存在违反的问题,规章制度违法就丧失遵守的前提。2、违反规章制度要达到严重的程度。存在了劳动者遵守前提,若劳动者严重违反,可以作为用人单位解除合同的合法依据。如何认定严重违反,相关法律并没有具体的标准,这属于法官、仲裁员审理案件自由裁量的范围。3、规章制度制定的程序合法。所谓程序合法是指,依据《劳动合同法》的规定,用人单位在制定、修改或者决定有关劳动纪律等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商规定。4、规章制度要进行公示,为劳动者所知。法律只有经过公示才具有法律效力,单位的规章制度也不例外。用人单位应当采取各种方式,将直接涉及劳动者切身利益的规章制度予以公示,或者告知劳动者。具体的方式可以在工作场所进行张贴宣传,也可以将该
    2023-06-05
    236人看过
  • 用人单位的内部规章制度在劳动争议中作用
    用人单位的内部规章制度具有企业“小宪法”的地位,在劳动争议处理中处于重要的法律地位。一、《劳动合同法》第四条对规章制度进行了详细的规定。1、用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。2、用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。3、在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。4、用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。二、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定了用人单位的规章制度可以作为人民法院审理劳动争议案件的依
    2023-04-22
    143人看过
  • 用人单位劳动规章制度的生效前提有哪些
    用人单位制定的规章制度必须合法才能发生效力。根据我国《劳动合同法》和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》的规定,用人单位制定的内部规章制度得以作为审理劳动争议的依据,必须具备如下条件:1、制定主体合法制定主体必须具备劳动规章制度的法律资格,也就是说,只能由用人单位行政管理机关制定。2、规章制度的内容必须依法制定依法制定就是用人单位的规章制度的具体内容必须符合《劳动法》、《劳动合同法》及相关司法解释,不能与法律、法规相抵触。我国《劳动合同法》第4条第1款规定:用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有的劳动权利、履行劳动义务。3、规章制度的制定程序必须符合民主程序规章制度必须经过职工代表大会或者其他民主程序通过,未设职工代表大会制度的用人单位,由股东大会、董事会等权利机构或者依相应的民主程序通过制定。这里的民主程序应当理解为职工参与劳动规章制度的制定。
    2023-06-05
    170人看过
  • 用人单位制定的规章制度就可以辞退员工吗
    不一定,只有用人单位告知了劳动者有规章制度,劳动者违反该规章制度时,用人单位才可以辞退员工。依据《劳动合同法》第四条用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。第八十条用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门责令改正,给予警告;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。解除劳动合同的情形解除劳动合同可分为以下三种情况:1、双方协议解除劳动合同;2、用人单位单方解除劳动合同;3、劳动者单方解除劳动合同。违法的辞退主要表现为三大类情形:1、辞退员工事实依据不充分;2、辞退员工法律依据不准确;3、辞退员工操作程序不合法。上述三种违法的辞退,往往会给公司的经营管理带来法律风险。如何做到正确辞退员工,主要应注意以下问题:1、试用期内不得随意辞退员工。要正确辞退试用期内的员工,必须把握“不符合录用条件”的原则;2、辞退有过错的员工应
    2023-04-21
    320人看过
  • 单位制度中旷工一天扣三天工资算是克扣工资吗
    律师解答:是。根据《中华人民共和国工资支付暂行规定》,旷工一天扣三天工资不合法。旷工当天,用人单位可以不支付工资,除了给用人单位造成了经济损失外,不得额外扣工资的。《工资支付暂行规定》第十六条因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿,可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准,则按最低工资标准支付。
    2024-04-29
    178人看过
  • 员工规章制度里可以有罚款吗,单位的规章制度对员工是否有效
    员工规章制度里可以有罚款,罚款的前提是因员工本人自身失误带来了公司的经济损失。单位的规章制度对员工是否有效是取决于其制订的规章制度有没有违反相关法律法规,没有违反通常情况是对双方都有约束力的。一、员工规章制度里可以有罚款吗员工规章制度里可以有罚款,但前提是员工给公司带来了损失。根据《工资支付暂行规定》,因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿,可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准,则按最低工资标准支付。在实践中,因为员工的过错,造成公司损失,公司可以要求劳动者赔偿公司的经济损失,但是公司支付给员工当月的工资不能低于当地的最低工资标准。二、单位的规章制度对员工是否有效单位的规章制度对员工是否有效根据该规章制度的合法性来判定。用人单位依照法定程序制
    2022-08-21
    141人看过
  • 用人单位的劳动规章制度应当具备哪些法律效力条件?
    用人单位劳动规章制度应具备哪些条件具有法律效力用人单位制定的规章制度必须具有法律效力才能生效。根据《中国劳动合同法》和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》,用人单位制定的内部规章制度可以作为审理劳动争议的依据,必须满足以下条件:1。制定主体是合法的制定主体必须具备劳动规章制度的法定资格,即只能由用人单位的行政机关制定2。规章制度的内容必须依法制定依法制定是指用人单位规章制度的具体内容必须符合《劳动法》、《劳动合同法》及相关司法解释的规定,不得与法律法规相抵触。中国《劳动合同法》第四条第一款规定:“用人单位应当依法建立健全劳动规章制度,保护劳动者的劳动权利,履行劳动义务。”。规章制度的制定程序必须符合民主程序规章制度必须经职工代表大会通过或其他民主程序通过,没有职工代表大会制度的用人单位由股东大会制定,董事会和其他权力机构或按照相应的民主程序。这里的“民主程序”应
    2023-05-07
    234人看过
  • 公司规章制度发生效力的条件
    1.内容上要合法、合理、全面、具体合法是指符合国家的法律、法规和规章。合理是指用人单位应根据不同的行业、不同的职位等作出不同的规定。全面是指规章制度应把企业管理的各个方面从全局的角度考虑到,从而有利于企业全方位的管理。具体是指企业的规章制度应具有可执行性与可操作性。同时规章制度的制定不得违反公序良俗。2.经过法定的程序企业的规章制度只有经过一定的程序才能生效。《劳动合同法》第四条规定,用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经过职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。也就是说规章制度的制定要经过民主程序。规章制度制定后需向职工进行公示。公示的方式可以通过网络、张榜公布,员工手册以及组织员工学习等方式使员工知晓同时做好相关记录及员工签名。
    2023-06-05
    193人看过
  • 用人单位规章制度如何公示告知
    用人单位规章制度如何公示关于如何公示、公示的方式及形式,法律上无明文规定。但是,从证据效力、证据保留等角度分析,用人单位要尽量避免用电子邮件或内部网络告知、在公示栏里张贴用相机拍照留存的方式。这些方法虽然简捷高效,却不能有效地防范法律风险,由于存在举证困难的问题,一旦员工以“没看到内部网、未收到电子邮件”等理由予以否认,用人单位在劳动争议中面临的风险将很大。从证据留存及效力上看,单位应当采取如下方法公示告知较为妥当:一是员工手册发放法。即将劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律,以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度制定成册,由员工签字领取,与劳动合同一并保存。二是内部培训法。通过部门、班组或全体大会的培训形式,讲解相关规定,保留好培训及学习记录。记录内容应有培训时间、地点、参会人员、与会人签到等内容。三是劳动合同约定法。在合同中明确约定员工签订合同时,
    2023-04-21
    486人看过
换一批
#员工权益
北京
律师推荐
    展开
    #工资
    词条

    工资即员工的薪资,是指劳动者提供劳动后,用人单位依据国家相关规定或劳动合同的约定,以货币形式直接支付给劳动者的劳动报酬。 工资可以以时薪、月薪、年薪等不同形式计算。 工资至少每月支付一次,实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。... 更多>

    #工资
    相关咨询
    • 单位制定的规章制度发生争议,能否以其与相关规章制度的效力为依据
      重庆在线咨询 2022-02-14
      根据劳动部办公厅《关于劳动争议受理范围的复函》(劳办发[1994]126号),因为《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定“企业享有工资、奖金分配权”。企业可以据此制定相关的内部晋级、工资、奖金等方面的规章制度,所以因执行这些内容的规章制度发生的工资争议,仲裁委员会应予受理。其次,仲裁委员会应根据国家有关规定,确认企业有关工资、奖金等方面的内部规章是否合法,只要其不与国家法律、法规相抵触,就可以
    • 用人单位违反工资支付规章制度和工资支付规章制度的应承担什么责任
      陕西在线咨询 2022-01-20
      用人单位违反本条例第六条规定,未制定、公布工资分配、工资支付规章制度,或者制定工资分配、工资支付规章制度未听取本单位职工代表大会(职工大会)或者工会组织的意见的,由劳动保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处以一千元以上一万元以下的罚款,并可以对其法定代表人或者主要负责人处以一千元以上五千元以下的罚款。用人单位违反本条例第十七条、第十八条第一款规定,未记录、提供劳动者工资清单,或者未记录劳动者出
    • 《》实施前用人单位制定的规章制度是否具有法律效力
      西藏在线咨询 2022-10-10
      在《劳动合同法》施行前有效力的法律《劳动法》,用人单位制定的规章制度理论上应该是对法律的补充细致的说明和具体执行的标准,是有法律效力的。具体情况先参考《劳动法》(08年1月1日前),然后再参考规章制度,但用人单位规章制度不能违法。《劳动法》第八十九条用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门给予警告,责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。
    • 用人单位制定的规章制度,能否作为用人单位用工管理的依据?
      台湾在线咨询 2022-02-03
      用人单位在《劳动合同法》实施前制定的规章制度,虽未经过《劳动合同法》第四条第二款规定的民主程序,但内容未违反法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示或告知的,可以作为用人单位用工管理的依据。《劳动合同法》实施后,用人单位制定、修改直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时,未经过《劳动合同法》第四条第二款规定的民主程序的,原则上不能作为用人单位用工管理的依据。但规章制度或重大事项的内容未违反法
    • 单位规章制度的制定
      广西在线咨询 2022-05-09
      根据劳动合同法 第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。 可将相关规章制度交由律师或公司法律顾问审查