非法集资债权清算时先由公安机关查封，扣押，冻结。因为非法集资属于违法所得，以吸收的资金向集资参与人支付的利息、分红等回报，以及向帮助吸收资金人员支付的代理费、好处费、提成等费用，应当依法追缴。

一、非法集资的员工要怎样判

在现实中，不少投资理财公司纷纷以高薪招揽人才，并许以高额提成。这些公司业务员，很多都是刚刚毕业、涉世未深的年轻人，受高额提成诱惑替公司招揽资金，触碰非法集资红线却毫不知情。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发的《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》，为他人向社会公众非法吸收资金提供帮助，从中收取代理费、好处费、返点费、佣金、提成等，构成非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪的共同犯罪，应当依法追究其刑事责任。作为投资公司的业务员，在明知或应当知道投资公司以高息回报诱惑为手段非法吸收不特定社会公众存款，仍然为了获得高额提成回报为公司非法集资提供帮助，依法应以非法吸收公众存款罪的共同犯罪定罪处罚。如果有证据证实业务员明知某投资公司无支付能力，或明知有关责任人员可能携款潜逃，仍为该公司非法吸收公众存款，其行为则构成集资诈骗罪。此外，员工属从犯，相对主犯会从轻或减轻处罚。

二、非法集资罪认定标准有哪些

非法集资罪的认定标准是：

1、未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

2、通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；

3、承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；

4、向社会公众，即社会不特定对象吸收资金。

非法集资罪构成要件如下：

1、犯罪主体是一般主体，包括自然人和单位；

2、犯罪主观方面是故意。当事人明知自己的非法集资行为会发生危害社会的结果，并且希望这种结果的发生。在单位进行非法集资的情况下，这种故意体现为单位的主管人员、直接责任人员和其他责任人员，以单位的名义为单位的利益故意追求特定危害社会的结果的发生；

3、犯罪客体是国家金融管理秩序。非法集资在形式上表现为一种资本的运作过程，即以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式将不特定对象的资金集中起来，使他们成为形式上的投资者，往往是人数众多，涉案金额大，严重破坏国家金融管理秩序；

4、犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为。主要是以非法发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会不特定对象募集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予其他回报。

三、非法集资与民间借贷的区别在哪里

民间借贷与非法集资有本质的区别。一、民间借贷具有灵活、简便、快速、收益率高等优势。但是劣势也是比较明显的，由于民间借贷对风控、监管等各方面相对而言都比较欠缺，所以，也比较容易引发纠纷。民间借贷是一种民事法律行为。二、非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。三、非法集资向不特定人群进行集资，而民间借贷是针对特定人群。如果单从法律上进行区分，非法集资是指没有法定资质的主题对不特定多数人进行的集资行为，一般都会给人以相应的利益报酬。民间借贷与非法集资根本一点就在于是不是针对不特定的多数人。我国并未规定非法集资的立案标准，非法集资涉嫌非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪。如果个人集资诈骗数额在10万元以上，单位集资诈骗数额在50万元以上为“数额较大”，涉嫌集资诈骗罪，应予立案追诉，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。如果具有下列情形之一的，涉嫌非法吸收公众存款罪，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：：1.个人犯罪数额达到20万元，单位犯罪数额达到100万元;2.个人犯罪集资参与人达到30人，单位犯罪集资参与人达到150人;3.个人犯罪给集资参与人造成直接经济损失数额达到10万元，单位犯罪给集资参与人造成直接经济损失数额达到50万元的。4.造成恶劣社会影响和其他严重后果的。