一、要向哪个部门申请破产

可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

《企业破产法》第七条债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

第八条

向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。

破产申请书应当载明下列事项：

（一）申请人、被申请人的基本情况；

（二）申请目的；

（三）申请的事实和理由；

（四）人民法院认为应当载明的其他事项。

债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

第九条人民法院受理破产申请前，申请人可以请求撤回申请。

二、什么情况下可以申请破产

有下列情形之一的，公司清算组应当自公司清算结束之日起30日内向原公司登记机关申请注销登记：

(一)公司被依法宣告破产;

(二)公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现，但公司通过修改公司章程而存续的除外;

(三)股东会、股东大会决议解散或者一人有限责任公司的股东、外商投资的公司董事会决议解散;

(四)依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销;

(五)人民法院依法予以解散;

(六)法律、行政法规规定的其他解散情形。

三、申请破产的流程

(一)债权人申请只要企业不能清偿到期债务，债权人即可向法院申请其破产。

债权人申请破产应提供法定文件：

第一，债权发生的事实及有关证据;

第二，债权性质、数额、有无担保并附证据;

第三，债权人不能清偿到期债务的情况及有关证据。

比如说，合同规定支付货款的时间到了，但债务人没有支付并持有没有支付的证明，债权人可以向法院提供这些文件。债权人申请破产，只要债务人不能清偿到期债务就可以申请宣告其破产，债权人没有义务去判断这个企业是否亏损，他也无法去判断这个企业是否亏损。

(二)债务人申请债务人可以申请自己破产。

债务人申请破产应当提交下列文件：

1.书面破产申请;

2.企业主体资格证明;

3.企业法定代表人与主要负责人名单;

4.企业职工情况和安置预案;

5.企业亏损情况的书面说明，并附审计报告;

6.企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等;

7.企业在金融机构开设账户的详细情况，包括开户审批材料、账号、资金等;

8.企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况;

9.企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间;

10.企业涉及的担保情况;

11.企业已发生的诉讼情况;

12.人民法院认为应当提交的其他材料。