1、公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。邀请招标，是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标。

2、货物服务采购项目达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。

3、招标采购单位不得将应当以公开招标方式采购的货物服务化整为零或者以其他方式规避公开招标采购。

一、政府采购方式有哪些

根据采购金额和采购对象的不同，政府采购可以采取以下几种方式：

(1)公开招标采购。

即通过公开招标的方式，邀请所有潜在的投标商参加投标，采购机构根据一定的标准和条件，从所有的投标者中评选出中标者，并与之签定采购合同的采购方式。这是政府采购中最主要的也是最常用的一种采购方式。

(2)两阶段招标采购。

该方式是把采购活动分为两个阶段：首先，采购机构就采购事项广泛征求建议，并同投标商进行谈判以确定拟采购货物或工程的技术规范；其次，采购机构依据第一阶段所确定的技术规范进行正常的公开招标程序。

(3)选择性招标采购。

即采购机构有选择地邀请有限数目的投标商进行竞争性招标，从被邀请的投标商中确定中标者，并与之签定采购合同。

(4)寻价采购。

即通过市场寻价的方式，对几个供货商的报价进行比较分析，以此确定需采购商品的供货单位。

(5)单一来源采购。

是指采购机构在适当的条件下向单一的供货商、承包商或服务提供者进行采购的方式。

二、询价采购和招标采购有什么区别

询价采购是指对几个供货商（通常至少三家）的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。

招标采购是指采购方作为招标方，事先提出采购的条件和要求，邀请众多企业参加投标，然后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从中择优选择交易对象，并提出最有利条件的投标方签订协议等过程。整个过程要求公开、公正和择优。