1、宅基地有偿使用制度

探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径；适时就二轮承包期满后耕地延包办法、新的承包期限等内容提出具体方案。

2、宅基地自愿有偿退出机制

尽管农村宅基地管理历来就没有形成一个有效的退出机制，但是，经过长时间的试点和探索，一些地区已经开始准备全面推开这项改革了。

3、完善宅基地管理制度

（1）严格宅基地面积标准。

（2）合理分配宅基地。

（3）规范宅基地审批程序。

（4）宅基地审批应坚持实施“三到场”。

4、宅基地集体回收

（1）无人继承的农村房屋宅基地。农村有部分五保户，是有集体供养的，没有子女赡养，这种情况农村房屋是没有人继承的，五保户老人去世后，他们的农村房屋、宅基地由集体回收。

（2）违规改变土地用途的。很多农民没有按照国家的统一规划建房子，也没有和政府部门申请就随意建房，比如说建在公共用地上，或者耕地上等等。都会需要拆除，回收所占的土地的。

（3）农村宅基地长期闲置的。现在很多农村人进城务工，最后在城市定居落户，导致农村宅基地闲置荒废，无人居住。对于闲置荒废时间超2年以上的，国家会统一回收宅基地，再做安排。

（4）扶贫拆迁的宅基地。对于一些实在是非常穷困的，居住环境也非常恶劣的农村，国家会将整个村子都统一往外地迁移安置。那么空出来的宅基地就会被国家回收。

5、宅基地买卖

宅基地仍然不可以进行买卖。按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

以上是农村宅基地新政策的相关知识。需要说明的是，农村宅基地作为农民的基本生活依靠，其是农民的最后财产，对于宅基地政策的改革切不可激进冒进，要在保障农民基本权益的同时，尊重农民意愿，保证改革顺利有效的开展。

上海农村宅基地新政策2021

1、宅基地审批程序的完善：首先明确了申请的程序和时限，同时对在集中居住推进过程中关于跨村安置的用地调整的程序也进行了明确规定；2、对农建房建设管理的强化：应当在开工前申请划定用地范围，对于农户建造两层或者以上住房的，应当使用政府推荐图纸或者具备资质的设计单位设计的施工图纸。在建造完毕后应当申请验收。按规划易地实施建房的，应当在新房竣工后拆除原宅基地上的建筑物；3、长效监管机制的建立：在强化长效监管的同时加强违法整治，全面落实宅基地申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场等“三到场”要求；农村村民未经批准、采取欺骗手段骗取批准或者在批准的宅基地范围以外占用土地建住宅的，由区农业农村委责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

《中华人民共和国民法典》第二百零九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。

依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。