行政不作为处罚依据-法师兄

行政不作为处罚依据

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-13 10:54:58 334 人看过

我国《行政诉讼法》第五十四条对行政不作为案件的处理，确立了判决履行的方式，即被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。故对于行政不作为案件的处理方式应有六类，即裁定驳回起诉、驳回诉讼请求、判决履行、确认违法、责令采取补救措施、责令赔偿。

驳回诉讼请求。《行政诉讼法解释》第五十六条规定了起诉被告不作为理由不能成立的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。在司法实践中，应当准确把握以下条件：一是在依申请而为的行政行为中是否有正当事由;二是在依职权而为的行政行为中事实的存在与否。

确认违法、责令采取补救措施、责令赔偿。依据《行政诉讼法解释》第五十七条第二款规定，在司法实践中，应当考虑被告所应履行的法定职责在判决履行后是否能够实现对行政相对人权利的救济。如果能够达到救济目的，应当判决行政机关予以履行。

判决履行。在司法实践中，因为没有统一的规范，各地法院判决主文表达不尽相同。所以，在判决履行的主文表达中，应当明确为“限被告于----日内对原告申请的事项作出具体行政行为”。

行政不作为是相对于行政作为而言的，同行政作为存在合法与违法两种可能的情形相比，行政不作为只能是违法的。行政主体的行政不作为主要地表现为对行政相对人的合法权益的侵犯，但也有可能出现不作为行为使行政相对人获得不当利益而使国家利益受损的情形。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多行政主体相关文章

笔录
阻碍执行职务行为的行政处罚依据

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;(四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。”一、阻碍执行职务行为行政处罚的责任事项1、立案责任：发现阻碍执行职务的行为，予以审查，决定是否立案。2、调查责任：对立案的案件，制定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。询问或者检查应当制作笔录。3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见

2023-03-25

484人看过
行政处罚设定
行政处罚设定为以事实为依据应当怎样处罚

行政处罚设定原则,是指创设和规定行政处罚所必须遵循的具有普遍指导意义的准则。设定行政处罚是一种立法活动,因此,立法原则是设定行政处罚的基本原则,创设和规定行政处罚。所谓公正,就其词义来说,是指公平正直、没有偏私。一、谁可以设定限制人生自由的行政处罚限制人生自由的行政处罚只能由法律设定，而法律只能由全国人大及其常委会制定。法律规定，全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关，可以设定任何种类行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。二、什么叫行政拘留行政拘留是一种重要的，也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的行政机关(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。三、立法准则的

2023-06-22

300人看过
土地管理
依职权作出的行政行为是否就是行政处罚？

正确。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是：实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织；行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织；行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。土地违法案件行政处罚依程序及时限1、立案土地管理部门对受理的案件，应当填写受理登记表，进行初步审核，并根据情况在7日内作出如下处理：（1）符合立案条件的，立案查处。（2）不符合立案条件的，告知交办、移送案件的部门或者举报人。（3）不属于本部门管辖的，移送有管辖权的部门办理。（4）违法行为构成犯罪的，移送有关司法机关。当在立案之日起7日内，将立案呈批表报上一级国土资源行政主管部门备案；结案之日起14日内，将行政处罚决定书、行政处分建议书和犯罪案件移送书等报上一级国土资源行政主管

2023-07-11

141人看过
行政赔偿
防控行政不作为乱作为如何处罚？

一、防控行政不作为乱作为如何处罚?行政“不作为”其表现形式大致有拒绝履行、不予答复、拖延履行，它与行政中“乱作为”一样，都将可能侵犯或损害行政相对人的合法权益。根据法律规定,行政主体承担法律责任的种类有11种：1、宣布无效;2、撤销违法;3、重作行为;4、修正违法;5、履行职责;6、承认错误、赔礼道歉;7、恢复名誉、消除影响;8、返还权益;9、恢复原状;10、行政赔偿;11、被通报批评。二、行政不作为可诉讼吗不是所有的行政不作为都可以提起行政诉讼，只有法律规定的可诉性行政不作为方可向人民法院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：(一)具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。(二)具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：1.主要证据不足的;2.适用法

2023-06-02

51人看过

外商独资
行政处罚是否进档案以何种为依据？

行政处罚是会留入档案的。一、单位档案。记录一个单位成立以来的发展情况，包括办公楼、设备设施等资产和机构设置以及人员配备情况。二、个人档案。记录一个人出生以来的主要经历，包括上学、培训、工作、加入党／团组织／人大代表／政协委员情况和奖惩情况。私企需要档案吗私企不需要档案。私企不具备保管员工档案的资格。档案存放有两种方式，一种是存放于当地人力资源与社会保障局下属的人才服务中心，一种是存放于有存放档案资格的单位。根据劳动部和国家档案局的规定：具有人事档案管理权限的企业仅限于国家机关、事业单位和国有大中型企业且企业的党组织是党委级的方可接收及保管人事档案，诸如合资、外商独资民营企业均没有人事档案管理权和接收权。《中华人民共和国行政处罚法》第四条行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未

2023-07-22

211人看过
第三者
行政规章能否作为裁决依据

一、行政规章能否作为裁决依据可以。人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，参照规章。《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条：人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件，参照规章。二、行政仲裁和行政裁决的区别1、行政裁决是指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。其特征为：①、裁决者是法律授权的特定的行政机关;②、裁决的对象是特定的民事纠纷;③、它是行政主体行使行政裁判权的活动;④、它是行政实体实行的一种特素的具体行政行为。2、行政仲裁是指行政机关设立特定的仲裁机构以第三者的身份，对双方当事人之间的纠纷一发予以公断的制度。3、行政仲裁和行

2023-06-16

165人看过
不动产权证
变造不动产权证行政处罚依据

一、变造不动产权证行政处罚依据变造、伪造不动产证书的，如果不构成犯罪，可以按《治安管理处罚法》规定，给予罚款、行政拘留等处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(一)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;(二)买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的;(三)伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的;(四)伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。二、不动产登记一定要本人办理吗在办理不动产登记的时候，需要按照不动产登记的范围来，主要包括下面的：1、住宅房产。住宅是

2023-05-14

330人看过
行政处罚证据
电子监控不得作为行政处罚证据的情形

1、电子监视设备记录的违法事实，如果未经行政机关审查，或者不符合要求的，不得作为行政处罚的证据。2、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第四十一条行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的，应当经过法制和技术审核，确保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，设置地点应当向社会公布。电子技术监控设备记录违法事实应当真实、清晰、完整、准确。行政机关应当审核记录内容是否符合要求；未经审核或者经审核不符合要求的，不得作为行政处罚的证据。行政机关应当及时告知当事人违法事实，并采取信息化手段或者其他措施，为当事人查询、陈述和申辩提供便利。不得限制或者变相限制当事人享有的陈述权、申辩权。一、行政处罚执行程序是什么行政处罚执行程序有三个主要内容：一是罚款决定机关与收缴罚款机构相分离的制度，在行政处罚决定作出后，作出罚款决定的行政机关及其工作人员不能自行收缴罚款，而由当事

2023-03-27

320人看过

行政处罚执行
依据不同法行政处罚能合并执行吗

一、依据不同法行政处罚能合并执行吗同一个违法人员做出不同违法行为的，行政机关对不同违法行为作出处罚决定后，可以合并执行行政处罚。《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。二、行政处罚执行的方式（一）行政机关及其执法人员当场收徼罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。不出具的，当事人有权拒绝徼纳罚款。（二）执法人员当场收徼的罚款，应当自收缴罚款人之日起二日内交至行政机关，在水上当场收徼的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关。行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。（三）当事人确有经济困难需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。（四）除依

2023-04-19

384人看过
行政处罚行为
收缴是不是行政处罚?有哪些依据

随着我国社会的不断发展，我国的社会治理也在不断的加强。行政处罚即使我国社会管理部门进行社会管理时的一种手段，相关的收缴行为就是为了维护我国的社会秩序和我国社会治安，进行的一类行政处罚，保护我国社会的合法权益。一、收缴是不是行政处罚?有哪些依据是行政处罚。《行政处罚法》第三十三条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。二、执法人员可以当场收缴罚款：(一)依法给予二十元以下的罚款的;(二)不当场收缴事后难以执行的。第四十八条在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。《行政处罚法》第四十

2023-06-17

204人看过
刑事附带民事诉讼
行政法规作为判决依据可以吗？

一、行政法规作为判决依据可以吗?国务院出台的法规能作为法院的判决依据，根据《中华人民共和国立法法》的相关规定：第三条刑事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。刑事附带民事诉讼裁判文书引用规范性法律文件，同时适用本规定第四条规定。第四条民事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。对于应当适用的行政法规、地方性法规或者自治条例和单行条例，可以直接引用。第五条行政裁判文书应当引用法律、法律解释、行政法规或者司法解释。对于应当适用的地方性法规、自治条例和单行条例、国务院或者国务院授权的部门公布的行政法规解释或者行政规章，可以直接引用。第六条对于本规定第三条、第四条、第五条规定之外的规范性文件，根据审理案件的需要，经审查认定为合法有效的，可以作为裁判说理的依据。二、可以作为法院的判决依据的法律文书有哪些?1、人民法院民事、行政判决、裁定、调解书，民事制裁决定、支付令，以及刑事附带民事判决、

2023-04-13

177人看过
法人
行政处罚法释义：实施行政处罚要有法定依据

第三条【实施行政处罚要有法定依据】公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。【释义】：本条两款是对实施行政处罚要有法定依据，无法定依据不得处罚的原则的规定。一、关于行政处罚的适用范围要注意三个方面的问题：第一，主体适用对象应包括公民、法人或者其他组织。也就是说，既包括个人也包括各种组织形式的单位;第二，要具有违反行政管理秩序的行为。即这种行为是客观存在的、有事实的侵犯行政管理秩序的违法行为;第三，应当给予行政处罚的。其含义在于，违反行政管理秩序的行为，并非全部都应给予行政处罚，应区分不同情况根据法律的规定给予不同的处理。如果有的违反行政管理秩序的行为十分严重，构成犯罪的，就应根据刑法的规定处罚，而不适用行政处罚;有些极轻微违反了行政管理秩序的行为构不

2023-06-06

145人看过

有期徒刑
行政处罚违反和处罚依据同一条

行政处罚合并执行文书适用条款中合并处罚的三个适用条件：1，必须是同一个行政相对人，根据概念，若不是同一行政相对人，不存在合并处罚问题。2．必须存在两种以上违法行为，这也是合并处罚的前提条件，若不存在两种以上违法行为，谈不上合并处罚。3．必须是同一法律关系，不同的法律关系不属于此类合并处罚问题。转贷牟利行政处罚依据以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条对行政处罚行为不服的，可以依法提起行政诉讼。行政处分基于单位内部的行政处分，没有提起行政诉讼的资格。第四十四条诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：（一）被告认为需要停止执行的；（二）原告申请停止执行

2023-07-22

466人看过
累犯
累犯不应作为盗窃罪加重处罚的依据

刑法第二百六十四条对盗窃罪规定了“严重情节”，《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第六条规定，“累犯”并达到“数额较大”或者“数额巨大”起点，作为认定“其他严重情节”和“其他特别严重情节”的依据之一，加重处罚，笔者认为此规定不妥。依据法律规定，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在5年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，构成累犯。刑法规定了对累犯“应当从重处罚”。从法条可以看出，累犯属于一种“从重”处罚的情节，而不是“加重”处罚的情节，即只能在同一量刑幅度内适用相对较重的刑罚，而不能适用更重的刑种和刑度。我国1979年刑法对累犯未规定加重处罚的情节，只规定“应当从重处罚”，从而确立了对累犯从重处罚的原则。1997年刑法也未对累犯作加重处罚的规定，而是重申了对累犯“从重处罚”的原则。刑法第二百六十四条为盗窃罪规定了四个量刑

2023-06-11

179人看过