一、第二胎准生证网上办理流程是怎么样的?

不同地区，办理方式不同。一般网上办理二胎准生证，需要夫妻双方带上身份证、结婚证和户口簿这三样东西到居委会先进行登记填表。然后登陆当地的网上办事厅，点击申请“二孩生育登记”，根据要求填写。网上登记后，再将表格送至居委会。7个工作日后，可上网查询办理进程，办理成功后，到居委会领取即可。

主要办理流程：

领取《照顾生育第二个子女申请审批表》。申请生育第二个子女的夫妻，首先要到女方户籍所在地村(居)委会领取并填写《照顾生育第二个子女申请审批表》，然后分别报男、女双方所在单位审查。

所需材料：结婚证、子女出生医学证明、全家户口簿、女方近期妇检证明、计划生育服务证。并提供特殊情况证明材料：第一个子女为病残儿的，应有市病残儿医学鉴定组织的鉴定结论材料。

二、放开二胎政策的原因

出生率不断下滑、人口老龄化、劳动力数量收缩等三原因是二胎政策变动的因素。

1、出生率不断下滑

独生子女政策和其他一些变化导致中国新生儿数量不断下滑，2013年，中国每千人对应的新生儿数量是12.1，而在改革开放后的高峰期1987年每千人中对应新生儿高达23.3。

2、劳动力数量收缩

不断下滑的出生率意味着适龄劳动力正变得原来越少。而此势必阻碍经济发展并快速推高薪酬，并造成公司将工厂迁至亚洲和其他一些成本较低的国家。

2014年，中国15岁到64岁之间的人口下降了160万或0.2%，至10.04亿，为至少20年来的首次下滑。

3、人口老龄化

人口结构的变化意味着老龄人口不断增长，从而限制劳动力规模，增加医疗保障成本，并加重年轻人赡养老人的负担。

联合国预测，未来25年中国60岁及以上的人口将增加一倍，达到4.31亿。到2050年，中国60岁及以上的人口比例将从2015年15.2%升至36.5%。

全面放开二胎至少可以从三个方面产生积极影响。

一是可以一定程度上缓解人口老龄化的进程，缓解人口老龄化带来的一些矛盾和问题;

二是可以一定程度地满足那些有强烈生育和尽快生育意愿的“非独”家庭的生育需求，缓和和改善他们与政府的关系;

三是一定程度地避免“失独”的家庭问题，缓解和改善出生性别比失衡及未来的婚配失衡问题。