1.会计政策和会计估计的确定及说明

(1)会计政策和会计估计的确定

企业应当根据会计准则的规定，结合本企业的实际情况，确定会计政策和会计估计，经股东大会或董事会、经理(厂长)会议或类似机构批准，按照法律、行政法规等的规定报送有关各方备案。

企业的会计政策和会计估计一经确定，不得随意变更。如需变更，应重新履行上述程序，并按会计准则的规定处理。

(2)重要会计政策的说明

所谓会计政策，就是企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法。企业采用的会计政策，在每一会计期间和前后各期应、气保持一致，不得随意变更。由于企业经济业务的复杂件和多样性，某些经济业务可以有多种会计处理方法，即存在不止一种可供选择的会计政策。例如，存货的计价可以有先进先出法、加权平均法、个别计价法等;固定资产的折旧，可以有平均年限法、工作量法、双倍余额递减法、年数总额法等。

企业在发生某项经济业务时，必须从允许的会计处理方法中选择适合本企业特点的会计政策。企业对会计处理方法的选择会极大地影响企业的财务状况和经营成果，进而编制出不同的会计报表。

为了帮助报表使用者理解，企业有必要对上述这些会计政策加以披露。需要特别指出的是，在说明会计政策时，还需要披露下列两项内容。

①会计报表项目计算基础。会计计最属性包括历史成本、重置成本、可变现净值、现值和公允价值，这直接影响报表使用者的分析，这项披露要求便于报表使用者了解企业会计报表中的项目是按何种计量基础予以计量的，例如存货是按成本还是按可变现净值计量等。

②会计政策的确定依据。这主要是指企业在运用会计政策过程中所做出的对报表中确认的项目金额最具影响的判断。例如，企业如何判断持有的金融资产是持有至到期的投资还是交易惟投资;又例如，企业如何判断与租赁资产相关的所有风险和报酬已转移给企业，从而符合融资租赁的标准;再例如，投资性房地产的判断标准是什么等。这些判断对存报表中确认的项目金额具有重要影响。因此，这项披露要求有助于报表使用者理解企业选择和运用会计政策的背景，增加会计报表的可理解性。

(3)重要会计估计的说明

会计报表列报准则强调了对会计估计不确定因素的披露要求，企业应当披露会计估计中所采用的关键假设和不确定因素的确定依据，这些关键假设和不确定因素在下一会计期间内很可能导致对资产、负债的账面价值进行最大调整。

在确定报表中确认的资产和负债的账面金额过程中，企业有时需要对不确定的未来事项在资产负债表日对这些资产和负债的影响加以估计。例如，固定量的现值两者之间的较高者确定，在计算资产预计未来现金流量的现值时需要对未来现金流量进行预测，并选择适当的折现率，应当在附注中披露未来现金流量预测所采用的假设及其依据、所选择的折现率为什么是合理的等;又例如，为正在进行中的诉讼提取准备时最佳估计数的确定依据等。这些假设的变动对这些资产和负债项目金额的确定影响很大，有可能会在下一个会计年度内作出重大调整。因此，强调这一披露要求，有助于提高会计报表的可理解性。