离婚时一方下落不明的，另一方可向人民法院起诉，人民法院判决准予离婚的才能成功离婚。人民法院可以对下落不明人用公告送达诉讼文书。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。公告期满，婚姻关系解除。

一、公告离婚是否应当准许离婚

公告离婚案件可以准许离婚。根据《民法典》第一千零七十九条第一、四款规定，夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。《民事诉讼法》第九十二条规定，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。

二、法院发传票的流程

一、法院传票不签收或者无确切地址，可以留置送达或公告送达，在公告之日起算起，60日即算送达。被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。

二、民事诉讼法规定：

1、受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；

2、也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。

3、受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。

三、离婚起诉被告拒不拿传票有什么后果

诉讼离婚被告拒不领取传票的处理方法具体如下：

1、到被告方居住地点送达诉讼文书，直接送交受送达本人，被告有代理人的，可以送交其代理人签收。

2、被告拒绝接受诉讼文书的，送达人可邀请有关基层组织或者所在单位单位代表到场，说明情况，由送达人见证人签名或者盖章进行留置送达。

3、直接送达诉讼文书有困难的，可以委托其他人民法院代为送达或者邮寄送达。

4、如果受送达的被告下落不明，或者用上述其他方式无法送达的、公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。

5、如果经过上述送达程序，被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。