一、行政强制拆迁概念

行政强制拆迁是房屋拆迁过程中政府与法院依法采取强制拆迁房屋的法律行为。

拆迁人与被拆迁人或者房屋承租人达不成补偿安置协议，由被拆除房屋所在地的区、县房地局作出具有实体内容的房屋拆迁补偿安置裁决。

其后，被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未完成搬迁的，经区、县房地局申请，由区、县政府责成区、县房地局和公安局等部门强制执行的行为。

二、行政强制拆迁的条件

1、必须以建设行政主管部门已作出的房屋拆迁裁决为前提，行政机关未作出拆迁裁决的不能进入强制执行程序。

拆迁人与被拆迁人之间达不成协议或达成协议后反悔的，只能通过民事诉讼的方式来解决安置补偿及强制执行问题。

2、拆迁人必须已经按房屋拆迁裁决所确定的内容对被拆迁人给予货币补偿或提供安置用房、周转用房。被拆迁人拒绝接受的，拆迁人可以申请提存。

3、被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁。至于被拆迁人或房屋承租人是否正在准备或者正在进行针对拆迁许可证或者房屋拆迁裁决等方面的诉讼，并不影响对争议的房屋进行强制拆迁。

4、如被拆迁房屋为保护性文物等，则属于事后不能补救的事项，也不能进入强制拆迁程序。

三、行政强制拆迁的流程

1、房屋拆迁行政管理部门根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定作出书面行政裁决，履行送达程序送达给被拆迁人，同时在行政裁决书不能缺少权利告知内容。

2、被拆迁人在行政裁决规定的期限内未搬迁完，房屋所在地的房屋拆迁行政主管部门或县级人民政府才能责成有关部门强制拆迁，或者房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

3、拆迁人已经按行政裁决的规定提供了拆迁补偿资金。

4、房屋拆迁行政管理部门在申请行政强制拆迁之前，应当邀请有关行政机关、拆迁当事人代表、社区代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿标准的测算依据等内容进行听证。同时，房屋拆迁行政管理部门申请强制拆迁前，必须经过领导班子集体讨论决定才能向县级人民政府提出强制拆迁申请。

5、依法提出强制拆迁申请。提出强制拆迁申请时，应当提交7种资料：

（1）行政强制拆迁申请书；

（2）行政裁决前的调解纪录和行政裁决书；

（3）被拆迁人不同意拆迁的理由；

（4）被拆迁人房屋的证据保全公证书；

（5）拆迁人的补偿资金证明；

（6）被拆迁人拒绝接受补偿资金的，应当提交补偿资金的提存证明；

（7）房屋拆迁行政管理部门规定的其他材料。

6、作出行政强制拆迁决定。县级人民政府收到房屋拆迁行政管理部门的行政强制拆迁申请后，经过审查，对应当实施行政强制拆迁的，应当作出书面的准予行政强制拆迁决定书，并履行送达程序，同时责成被拆迁人所在地的有关部门（执行部门）实施强制拆迁，强制拆迁决定书应当载明行政强制拆迁的日期，该日期不得少于15日，以便督促被拆迁人自动履行搬迁义务。

7、进行行政强制拆迁执行过程中的证据保全。实施强制拆迁时，应当组织街道办事处、社区、居委会、被拆迁人所在单位的代表等到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对拆迁房屋及房屋内物品进行证据保全，并做好执行笔录。该笔录应由执行人、见证人、公证人当场签名。