一、招标文件
招投标的第一个程序就是编制招标文件,也就是编写“标书”。在这个环节,业主(招标人)最重要的就是按照自己的实质性要求和条件切实编制招标文件。
在编制标书时要严肃认真、一丝不苟,对技术要求不能有特指,不能指定规格、品牌和型号等。否则就会造成不公平竞争,其结果必然会出现纠纷,引发投标商的质疑和投诉。同时也不能有霸王条款和歧视性条款。
二、投标文件
对于投标商来说,要及时准确地掌握招标信息,这是参加投标的前提。要广泛地关注有关媒体。由于邀请投标的范围是招标人确定的,投标商要获得邀请招标的信息相对来说比较困难,需要采用多种方法获取信息。
掌握这些方法,首先要从自身入手,增加本单位和产品的知名度,特别是应在本行业占有重要地位,有较高的市场占有率;二是与一些专职招标机构或采购频繁的实体(业主)建立较为密切的联系,使他们对你的产品有一些了解。
《招标投标法》规定:自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。在这段时间里,招标人可以对招标文件做出修改,投标商也可以对招标文件提出疑问和要求澄清。投标商在获得招标信息后,应在第一时间确定投标意向和购买招标文件。
我们知道,对于有些产品,随着时间的不同,价格有很大的变化,一般时间越晚价格越有利,所以,有经验的投标商往往较晚递交投标文件,采用较晚的市场报价,从而取得一定的优势;有的会在递交投标文件的前夕,根据竞争对手和投标现场的情况,最终确定投标报价和折扣率,现场填写商务方面的文件。
例如,投标文件规定保证金的金额为投标报价的2%,如果能够较晚地提交这个报价,那么一方面可以对自己的报价保密,另一方面可以针对获得的情况采取不同的报价策略;如果是采用外币报价,那么可以在提交投标文件截止之日的当天递交投标文件,这样可以充分利用国际市场汇率的变化,选择最佳的投标报价。
由于《招标投标法》规定投标文件对招标文件提出的实质性要求和条件必须做出响应,投标商如果把握不准实质性和非实质性之间的界限,应不厌其烦地向招标人进行询问,而且最好以书面方式进行。
当自己的产品与某些实质性要求有一定差距时,需要在投标文件中的偏离表上做出详细的说明。如果偏差过大,无法完全响应时,应考虑放弃某一项产品的投标,以保证其他产品参与投标。
例如,在计算机的招投标中,往往需要对多种产品进行招投标,有的可能对招标文件分包售出。例如台式机为一包、笔记本电脑为另一包等。有的投标商生产的台式机比较符合要求,而笔记本电脑较差,不符合实质性响应的要求和条件,这时,该投标商就完全可以考虑舍弃笔记本电脑的投标,专心进行台式机的投标。
投标成功三要素:物美、价廉、服务优。
投标商中标与否,关键在信誉。而信誉往往体现在投标商的报价、供货和售后服务等方面。
前面提到了选择什么样的产品参加投标和采用怎样的投标报价问题。报价方面,投标商要遵守几个基本规则。主要是不能恶性竞价,即投标报价不能低于成本价。
《招标投标法》第33条规定:投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。但是如有特殊情况,应加以说明。
如某厂家在参加投标时,报价低于成本价,但是该厂家在投标文件上说明了原因,即所投产品是该厂家常年库存积压产品,所以降价处理。这样反而使其报价具有了较强的竞争优势而中标。
供货方面就是要求中标供应商一定要按照合同办事。这方面的教训也是有的,如以前有的中标供应商用64M代替128M的内存,形成了欺骗行为,从此失去了信誉。
相反有的供应商则从使用单位的角度考虑,指出高端配置可能过于奢侈,不能发挥最大效能,建议采用别的配置,这种负责的态度,就容易赢得好感和信任。
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