1、对保证人的罚款由执行机关也就是公安机关执行，执行后三日内将相关材料送达原决定机关即可。

2、法律规定：《公安机关办理刑事案件程序规定》

第一百条决定对保证人罚款的，应当报经县级以上公安机关负责人批准，制作对保证人罚款决定书，在三日以内向保证人宣布，告知其如果对罚款决定不服，可以在五日以内向作出决定的公安机关申请复议。公安机关应当在收到复议申请后七日以内作出决定。保证人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书后五日以内向上一级公安机关申请复核一次。上一级公安机关应当在收到复核申请后七日以内作出决定。对上级公安机关撤销或者变更罚款决定的，下级公安机关应当执行。

一、保证人能否起诉债务人

(一)、诉权是民事主体依据民事诉讼法，要求人民法院通过审理和判决保护民事权益的权利。

根据我国《民事诉讼法》第一百零九条规定，只要与案件有直接利害关系的公民、法人和其他组织都享有诉权，都有权以自己的名义作为原告提起诉讼.胜诉权是一种实体性权利，是经过人民法院诉讼程序确认的实际享有的民事权益；诉权是一项程序性权利，具有诉权不一定就享有胜诉权。另外，由于保证人与债权人之间不存在代理关系，故保证人不能以债权人名义起诉。

(二)、基于追偿权，保证人与债务人之间存在利害关系。

正常情况下，保证人是在承担了保证责任后才会行使追偿权，向债务人提起诉讼，但是在债务履行期限届满，债务人有履行能力而债权人不主张权利时，此时虽然债权人也未向保证人主张权利，但保证人的保证责任并未免除，一旦债权人向保证人主张权利，保证人即可能承担保证责任，而如果此时债务人已无财产可供履行，则保证人的合法权益必将受到侵害。因此在债务人有履行能力而债权人不主张权利时，应当赋予保证人提起诉讼的权利。

(三)、在实务中应当将债权人列为第三人。

如果保证人没有列债权人为第三人，人民法院应当依职权追加债权人作为第三人，因为在保证债权纠纷中通常涉及三方当事人即债权人、债务人和保证人。在具体处理时，如查明债权债务关系依法成立的，应判决债务人向第三人债权人履行义务；如果债权人在诉讼中明确表示放弃债权的，债权人与债务人之间的主合同关系消灭，则保证人与债权人之间的保证合同关系也消灭，此时保证人可以申请撤回起诉，或者人民法院判决驳回原告保证人的诉讼请求，以终结诉讼。