一、获益群体
在实际调整中,将实行定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三结合”的办法。从多省往年调整实施方案来看,定额调整是每人每月统一标准增加同等金额;挂钩调整主要根据缴费年限相应增加养老金;适当倾斜则主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区企业退休人员等群体倾斜,所以三类群体将明显受益。
①缴费年限长的退休职工
多省出台的调整方案均明确,对缴费年限超过15年的退休人员,缴费年限每增加1年即增加相应额度养老金。比如广西等省区市对缴费年限满15年的,在15年的基础上每增加1年,每月分别增加养老金5元,湖北省相应增加3元。
②艰苦边远地区退休职工
湖南省在去年养老金调整政策中,对桑植、新晃等14个艰苦边远地区县市退休并领取养老金的人员,每月增加10元;广西对在58个艰苦边远地区县市退休职工每月增加4元。
③高龄退休职工
各地对已经高龄的退休职工增加发放额度。如广东省对年满75周岁的企业退休人员,每人每月加发100元;湖北省对年满70岁不到80岁的退休人员,每人每月增加50元,年满80岁的每人每月增加70元。
二、涨幅虽降但具体增长数额不一定减少
养老金上调,当属老百姓的一大喜事。实际上,自2005年以来,我国已经实现了养老金“十二连涨”的局面。但需要注意的是,与以往10%左右的养老金涨幅相比,今年我国养老金上调幅度仅有6。5%,并最终录得了个位数的增长幅度。
人社部社会保障研究所所长金*刚说,6。5%左右的调整幅度是指全国总体平均水平而言的,并不意味着企业和机关事业单位退休人员都按6。5%来调整,更不是每个退休人员都按6。5%增发养老金。各统筹地区具体调整幅度,还需要由各地政府出台实施方案来具体确定。此次养老金调整,预计将有8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员受益,共将惠及1亿多退休人员。
中央财经大学教授、中国社会保障研究中心主任褚*灵说,当前我国经济增速明显放缓,GDP增幅为6。9%,在岗职工平均工资增长率在下降到10%以下,由于增长总有极限,导致养老金提高比例相应下调。
然而,从另一方面来看,对于企业退休人员来说,自2005年以来,其月均养老金已经从不到700元飙升至2200元以上,累计涨幅超过了2倍,其整体增幅还是相对显著的。时至今日,无论是机关事业单位的退休人员还是普通企业的退休人员,他们都在不同程度上享受到了我国经济高速发展所带来的成果。
到,全国企业退休人员养老金的月平均水平已达到2270元,比2004年增长超过2。5倍。可以说,当前基本养老金基数已经明显提高。因此提高比例尽管有所下调,但具体增长的数额相较于往年而言,并不一定减少。
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