一、地方性法规可以设定的除行政处罚

地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚，和在法律、行政法规规定范围内进行具体规定。

1、国务院部、委员会、国务院授权具有行政处罚权的直属机构，可以在法律、行政法规规定范围内作出具体规定，或在尚未制定法律、行政法规的情况下，对违反行政管理秩序的行为，设定警告或者国务院规定限额内的罚款。

2、省级人民政府及其所在地的市人民政府，以及经国务院批准的较大的市人民政府，可以在法律、法规规定的范围内作出具体的行政处罚规定，和在尚未制定法律、法规的情况下，对违反行政管理秩序的行为，设定警告或者省级大会常会规定限额范围内的罚款。

什么是行政处罚

狭义的行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

广义的行政处罚除了包含上述狭义的内容外，也包含企事业单位规定的一些行政人事处罚内容。

行政处罚的实施机关

(一)行政机关实施行政处罚

行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件：

第一，必须是行政机关。

第二，必须具有外部管理职能。

第三，必须取得特定的行政处罚权。

第四，必须在法定的职权范围内实施。

(二)授权实施行政处罚

法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以在法定授权范围内实施行政处罚。法律、法规授权的组织若不具有管理公共事务的职能，则不能实施行政处罚。

(三)委托实施行政处罚

1、根据《行政处罚法》规定，受委托的组织必须在授权范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚，不能再委托其他任何组织或个人实施行政处罚。

2、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为负责监督，并对该组织实施行政处罚行为的后果承担法律责任。

3、根据《行政处罚法》第十九条的规定，能够接受行政委托、依法行使行政处罚的组织必须符合以下条件：一是依法成立的管理公共事务的事业组织;二是具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;三是对违法行为需要进行技术检查或技术鉴定的，应当由有条件的组织进行相应技术检查或者技术鉴定。

地方性法规可以设定的除行政处罚，可以设定除了关于人们的人生自由的限制还有关于一些吊销企业的营业执照的行政处罚，可以时候权力还是很大的，地方性法规，一听就知道所涉及到的范围并不是很广,都是一些地区乡镇按照这个规范行事