对公安机关不予立案的决定不服的，控告人可以申请复议。如果被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

一、对立案材料的审查和处理

对立案材料审查后的处理，是指公安机关、人民检察院、人民法院对立案材料进行审查后作出是否立案的决定。

人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；

认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。

二、关于立案监督申诉的程序

1.控告人的监督。控告人对立案活动的监督是通过申请复议来进行的。控告人对公安机关的不立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后，7日内向原决定的公安机关申请复议。原决定的公安机关应当在收到复议申请后10日内作出决定，并书面通知控告人。控告人对人民检察院不立案的决定不服时，可以在收到不立案通知书后10日以内申请复议。对不立案的复议，由人民检察院控告申诉部门办理，并在收到复议申请的30日以内作出复议决定。

2.人民检察院对公安机关不立案的监督。应当要求公安机关说明不立案的原因，人民检察院认为理由不能成立的，应通知公安机关立案。

三、做笔录一年多了一直没有消息怎么办

碰到不法侵害并且已经报案，写了笔录，能做的事情已经结束了。在一般情况下在侦查处理的时候是有一定难度的，只需要等待就可以了，如果有结果派出所会通知。

当群众遭遇不法侵害时，或者发现犯罪线索时，应及时向公安机关报案。报案时，带上的身份证及相关线索材料。对于群众上门报案的，在一般情况下，民警或让你写报案材料，或给做询问笔录，派出所会进行接报案登记，接受证据材料。接受报警资料后，依据法律规定，公安机关应当出具报案回执。报警时，报案人应如实提供相关情况，供民警对案件进行正确判断，至于案件的性质和立案、侦查等方面均由派出所来确定。对于有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作《不予立案通知书》，在三日内送达控告人。控告人对不立案决定不服的可以申请复议。公安机关对于报案材料，应当迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的，不予立案。

任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或举报。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或控告。公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案都应该接受。