农村征地补偿的比例是多少?被征地农民往往会提出保留征地补偿金的问题。在征地补偿分配过程中,集体经济组织可以预留一定比例,但这个比例不能由村委会单方面决定,必须由村民会议讨论决定。法律依据是《中华人民共和国村民委员会组织法》(2010年修订)第二十四条明确规定:“经村民会议讨论决定,下列涉及村民利益的事项,具体处理如下:(七)征地补偿金的使用和分配方案……”此外,《国土资源部关于印发〈关于完善征地补偿安置制度的指导意见〉的通知》(国土资发〔2004〕238号)规定,(四)划拨土地补偿费。按照土地补偿费主要用于失地农民的原则,在农村集体经济组织内部合理分配土地补偿费。具体分配办法由省人民政府规定。土地全部被征收,农村集体经济组织取消组织制度的,土地补偿费全部用于被征收农民的生产生活安置。”
各地拨付征地补偿金的具体比例是多少?
针对这个问题,各地也做出了相应的规定,包括分配方式的产生方式(比如广东省的景平律师认为这个省的相关规定是最规范的);也有一些简单粗暴的规定对农民的分配比例和留成比例(如吉林省、天津市),但大多规定了对农民的最低分配比例和留成比例(如江苏省、福建省、湖南省、辽宁省、河南省、,甘肃省和海南省);最后,还有将上述两项规定相结合的(如山西省)。《广东省征收农民集体所有土地各项补偿费管理办法》(2008年修订)第六条:依法应当向集体支付的土地补偿费、安置补助费,集体所有的青苗补偿费和附着物补偿费由被征地单位管理,其中主要用于发展集体生产和安排征地造成的多重损失,部分剩余劳动力还可用于失业人员的生活补贴和公益性服务。任何单位和个人不得侵占。
集体所有土地征用使用各种补偿费和收入分配办法,必须经村民会议或者村民代表会议过半数通过,并报乡级人民政府备案。《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(江苏省人民政府令第93号)第十六条:土地补偿归被征地的农村集体经济组织所有,但不得低于土地补偿的70%应当向16周岁以上被征地农民支付。
安置补助用于被征地农民16周岁以下的生活补助和被征地农民16周岁以上的社会保障。土地附着物和苗木的补偿属于所有者。《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法(2012年修订)》第二十六条:向行使土地所有权的集体土地管理单位支付土地补偿费。但是,集体土地管理单位未将其他同数量、同质量的土地调整为农民承包经营的土地或者被征收的私人土地的,应当向被征收的农民支付不低于土地补偿费70%的补偿费;集体土地管理单位未调整的土地补偿费适用于发展生产和解决农民生计的条件,经被征地农民同意后,可以统一安排土地使用。其他土地质量、数量不相等的,由集体土地管理单位与被征地农民协商确定土地补偿费的分配比例。
集体土地经营管理单位依照前款规定取得的土地补偿费,由被征地农民生产发展、富余劳动力安排和生活补贴专户管理。土地补偿费的使用管理办法,由被征收土地的集体经济组织成员表决决定,每半年至少公布一次收支情况,接受集体经济组织成员的监督。禁止任何单位和个人截留、挪用、占用或者以其他形式非法使用土地补偿费。4《湖南省人民政府办公厅关于加强农村集体经济组织征地补偿费拨付使用监督管理的通知》(湘政办发[2008]15号)
1。明确了征地补偿费的性质及征地补偿的分配范围和方式青苗补偿是对农民和农村集体经济组织丧失土地的补偿。土地补偿费、安置补助费属于集体资金,地上附着物、苗木补偿费属于业主,不得与财政资金混用管理使用。征地补偿金的分配应遵循公平、合理的原则。农村集体土地被征收后,在农村集体经济组织范围内调整承包地的,土地补偿费和安置补助费在农村集体经济组织范围内统一发放。农村集体经济组织不能将承包地调整给被征地农民,不安置被征地农民的,必须向被征地农民支付不低于75%的土地补偿款。被征地农民不需要统一安置的,将全部安置补助发放给被征地农民。安置补助必须专款专用。土地被全部征用,农村集体经济组织取消组织制度的,土地补偿费应当用于被征用农民的生产生活。在“拆村建房”过程中,集体资产处置前,被征收农民将继续享有原集体资产的分配权益。要严格规范征地补偿行为,不降低国家和省规定的补偿标准,不贪污、截留、挪用、挤占应当向农民支付的费用。按照规定,留给农村集体经济组织的土地补偿费属于农民集体资产,应当纳入公积金或者公益金,并严格管理。一是主要用于被征地农民的社会保障支出,二是可以用于发展生产、增加积累、集体福利、社会公益等方面,不得用于支付干部报酬、招待费等非生产性用途。根据益阳市人民政府《关于调整资阳市合山区征地补偿标准的通知》(益政发〔2013〕13号)四、根据《关于加强对征地补偿费拨付和使用监督管理的通知》省政府办公厅《农村集体土地经济组织》和市人民政府《关于调整农村集体土地征用补偿标准的通知》(仪征发[2008]2号)要求,征地补偿费按照征地补偿费主要用于被征地农民的原则分配。农村集体土地被征收后,在农村集体经济组织内调整承包地的,不给予征地补偿
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