划拨的土地使用权满足一定条件可以抵押。法律有规定，如果划拨土地的使用者为公司、企业、其他经济组织和个人、领有国有土地使用证、具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明等条件就是可以抵押的。

一、划拨工业用地转让需要什么条件

划拨工业用地转让需要的条件是：划拨工业用地土地转让必须具有批准权的人民政府审批公文；必须具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；必须具有国有土地使用证；必须缴纳土地使用权出让金；必须签订书面转让合同。

二、划拨工业用地可否转让

划拨取得的土地使用权，可以转让土地使用权，但需要满足一定的条件。而转让的条件包括领有国有土地使用证;土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人等。划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押。符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;(二)领有国有土地使用证;(三)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;

三、小产权房首付及贷款

一、小产权的房贷款相关条件

1、年满18岁且具有完全民事行为能力，并拥有有效的居住证明及身份证明；

2、有稳定的合法收入及证明，有还款付息的能力；

3、当所贷业务有对首付的要求时，有付全首付的能力；

4、如较大额度的个人贷款，需要满足银行要求的抵押物的条件;

5、如办理信用贷款，需要有良好的信誉；

6、满足银行要求的其他条件。

二、小产权房如何抵押贷款

小产权房抵押贷款，是指借款人找正规的贷款公司，抵押小产权房屋，进行短期贷款周转，到期归还本金。

1、确定贷款对象与范围。

贷款对象：一是无不良信用记录且有一定经营收入和贷款意愿的当地农户；二是已办理小产权房产证的农户；三是已交清土地出让价款，并已办理集体土地使用权证的农户。

贷款范围：在试点推行期间贷款范围限定在旅游景点内农户和县城周边商贸、商住两用小产权房农户。

2、审核贷款与农房权属。

在对贷款申请审核上，满足二个前提条件：一是出具农村住房坐落地所有权单位作出的土地使用权随住房抵押，抵押权实现时同意处置的书面证明，二是申请农村住房抵押登记的农户，应在房屋或其抵押房产变卖处置后仍有安居之地。

在对农户权属审核上，由农行基层营业所和当地村、镇共同对农户提交的房产证、土地使用证等合法权证真实性进行审核，并提供审核书面证明。