承包经营耕地的单位或者个人，连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。我国是一个人口多耕地少的国家，国家一直十分重视保护耕地资源，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，我国《土地管理法》第37条第3款规定：

“承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。”连续二年造成承包的耕地被闲置，已经违反了有关法律规定，村委会有权依法予以收回。

一、承包林地30年是否可以转用草地

土地管理法按照土地的用途，将土地划分为农用地、建设用地和未利用地，其中的农用地又包括耕地、林地、草地、农田水利用地和养殖水面等。，依据我国农村土地承包法的规定，农村土地是可以用于发包的，发包农村集体土地的时候，要签订土地承包合同，而承包土地是有一定期限的。

二、法律允许私人在自己的土地上建墓地吗

目前，随着人口的增加，城镇化、工业化进程的不断加快，我国土地供需矛盾日益突出。由于我国人口多，人均耕地少，为此对于那些严重破坏耕地资源的私自占用耕地修建坟墓等行为，必须按照规定予以纠正。

现实生活中，许多农民群众私自占用耕地修建坟墓，严重破坏了我国的耕地资源。国家对修建坟墓有明确的限制性规定，如土地管理法第36条第2款规定：“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等”。土地管理法第74条规定：“违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”国务院《殡葬管理条例》第10条规定：“禁止在下列地区建造坟墓：(一）耕地、林地；(二）城市公园、风景名胜区和文物保护区；(三）水库及河流堤坝附近和水源保护区；(四）铁路、公路主干线两侧。前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。”该条例第20条规定：“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。”